سونامی اصلاح قانون نظام مهندسی فروکش کرد

گروه اقتصادی: الهام صمدزاده: قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان که متولد سال 1374 است، چندی پیش توانست با کسب یک فوریت از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی برای اصلاح و بازنگری هر چه بیشتر، روانه کمیسیون عمران مجلس شود که متاسفانه پس از بررسی ها و تغییرات متعدد این مهم نتوانست برای اصلاح و بازنگری نهایی بار دیگر در صحن علنی مجلس شورای اسلامی نظر موافق نمایندگان را جلب نماید و از این رو طرح پیشنهادی رهسپار مجلس دهم شورای اسلامی شد تا شاید در مجلس جدید رنگ و بویی دیگر به خود بگیرد.از این رو بر آن شدیم تا در زمان باقی مانده به روی کار آمدن نمایندگان جدید مجلس شورای اسلامی روند طی شده اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مورد بررسی قرار دهیم.

به گزارش بولتن نیوز، گفتنی است، در آخرین روزهای عمر دوره پنجم شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان به یک باره طرح اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در صحن علنی مجلس شورای اسلامی تنها برای تغییر و بازنگری 9 مورد از قانون مذکور از سوی نمایندگان مجلس یک فوریت گرفت،حال این سوال مطرح می شود که آیا به نظر نمایندگان مجلس شورای اسلامی تغییر و یا اصلاح موارد مطرح شده به قدری مهم و حیاتی بوده که می بایست با کسب رای اکثریت یک فوریت اخذ نماید؟ و یا چرا پس از آغاز به کار دوره ششم شورای مرکزی این طرح پیشنهادی نتوانست برای تغییرنهایی رای موافق نمایندگان جلب نماید؟

هرچند باید به این نکته اشاره کرد که با روی کارآمدن اعضای دوره ششم شورای مرکزی، اصلاح قانون نظام مهندسی روندی دیگری به خود گرفت. بدین معنا که اصلاح قانون از پشت درهای بسته به جلسات فوق العاده روسای سازمان های نظام مهندسی ساختمان استان ها ، کارشناسان و همچنین بازنگری از 9 ماده به بیشتر مواد قانون مذکور تسری یافت.

نکته قابل تامل اینجاست که چرا پس از تسری اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان از 9 مورد به بیشتر موارد قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان این طرح در صحن علنی مجلس نتوانست رای موافق بیشتر نمایندگان مجلس شورای اسلامی را اخذ نماید.

این در حالی است که اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان اولیه ، بنا به اظهار نظر بسیاری از کارشناسان این حوزه مغرضانه بوده است تا جایی که از اروند ابتدایی اصلاح قانون نظام مهندسی به تغییر منفعت طلبانه قانون مذکور یاد می کنند و طبق نظرسنجی های موجود، بسیاری از کارشناسان و متولیان امر با ادامه این روندطبق روال اولیه اصلاح قانون مخالف بودند.

نکته قابل تامل اینجاست که رد شدن طرح اصلاح قانون نظام مهندسی از سوی مجلس شورای اسلامی موجب خرسندی بسیاری از کارشناسان و فعالان این حوزه شد چرا که بنا به اعتقاد این افراد اصلاح این گونه قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان به مثابه وصله و پینه کردن قانون نظام مهندسی تلقی می شود که حتی کارآیی قانون موجود را نیز دیگر نخواهد داشت.

شایان ذکر است طبق گفته وزیر راه و شهرسازی که خود نیز یکی از بانیان نگارنده قانون نظام مهندسی وکنترل ساختمان بوده ، قانون می بایست 10 سال پیش مورد بازنگری قرار می گرفت ، همان گونه که این مهم در خود قانون نیز پیش بینی شده است که متاسفانه این ماده قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان نیز توسط متولیان امر به باد فراموشی سپرده شده است. حال نکته قابل تامل اینجاست که آیا برای اجرای قانون که روزی خود توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی به تایید و تصویب رسیده است نیاز به طی این راه ناهموار است؟

باید به صراحت اعلام کرد که قانون متولد 20 سال پیش، دیگر پاسخگویی نیازهای جامعه مهندسان و حتی بهره برداران نیست و تنها مایه سردرگمی شده است چرا که سازمان نظام مهندسی ساختمان در طول این سالها به رشد و تعالی دست یافته است اما متاسفانه قانون موجود برای سالهای ابتدایی پیدایش سازمان مورد بحث است و این عدم هماهنگی میان قانون موجود و نیازهای سازمان خود مشکلاتی را برای جامعه مهندسان رقم زده است.

بنا به اظهار نظر متخصصان این حوزه، هر چند بهتر بود این روند اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان در یک چارچوب تعریف شده ،کارشناسانه و به دور از هر گونه تنش صورت می گرفت تا شاید امکان حل برخی از معضلات جامعه مهندسان از طریق اصلاح قانون نظام مهندسی نیز فراهم می شد.

با نگاه اجمالی به روند اصلاح قانون مورد بحث در مجلس شورای اسلامی و شورای مرکزی سازمان نظام مهندسی ساختمان به این مهم دست می یابیم که متاسفانه به علت وجود عدم هماهنگی لازم وعدم حضور کارشناسان حاذق این روند را در مجلس نهم شورای مرکزی با مشکل مواجه کرد.

حال با به بن بست رسیدن اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان از سوی نمایندگان مجلس شورای اسلامی این سوال مطرح می شود که آیا در حال حاضر با طرد شدن طرح اصلاح قانون نظام مهندسی در مجلس شورای اسلامی زمان تهیه و پیش نویس قانون جدید که پاسخگویی نیازهای واقعی جامعه مهندسان و بهره برداران فرا رسیده است؟ هرچند در فراز و نشیب اصلاح قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان عباس آخوندی [وزیر راه وشهر سازی ] وعده تهیه پیش نویس قانون جدید نظام مهندسیر وکنترل ساختمان را از سوی معاون خود را داده بود اما متاسفانه تا به امروز از پیش نویس قانون جدید خبری نیست و امید می رود که به این وعده وزیر در زمان مقتضی جامه عمل پوشانده شود.