افزایش هزینه های ترخیص کالا و کاهش صادرات؛ نتیجه عملکرد سازمان های همجوار گمرک

گروه اقتصادی - در روزهای پایانی سال 1392 اتحادیۀ کارگزاران و حق العملکاران گمرکی ایران طی نامه ای خطاب به دکتر مسعودکرباسیان، رئیس کل گمرک ایران از پیشرفتهای انجام شده توسط گمرک تقدیر نموده و اقداماتی چون پروژه اظهار از راه دور را از معدود اقداماتی دانستند که باعث تحول و جهش گمرک به سوی ترقی و همگامی با دنیای زمان خود شده است.  ابتدای سالجاری نیز  صباغی زاده، رئیس اتحادیۀ کارگزاران (حق العملکاران) گمرکی بندرعباس با  ارسال پیامی به رئیس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران، خرسندی خدمت گیرندگان از گمرک شهیدرجائی را از اجرای طرح الکترونیکی اظهار از راه دور در آن گمرک اعلام و از این اقدام قدردانی کرد و آن را جزو خدمات ارزنده  و برگ زرینی دانست که در کارنامه عملکرد گمرک به یادگار خواهد ماند.

به گزارش بولتن نیوز، بخش نخست گزارش میدانی ازعملکرد گمرک شهید رجایی بندرعباس  با عنوان " از اصلاح سیستم ها و روش ها تا حل مشکلات مردم در اتاق شیشه ای بزرگترین گمرک کشور" در تاریخ 27 اردیبهشت منتشر شد. اینک بخش دوم این گزارش که گفت وگویی با اعضای هیات رئیسه اتحادیه کارگزاران گمرک بندرعباس است از نظر مخاطبان گرامی می گذرد. بخش های بعدی این سلسله گزارش ها در روزهای آینده منتشر خواهد شد.

اتحادیه  کارگزاران یا حق العمل کاران گمرک بندرعباس با 750 عضو که 320 نفر آنها دارای پروانه  کارگزاری یا حق العمل کاری و مابقی ترخیص کار هستند یکی از فعالترین اتحادیه های حق العمل کاری در زمینه انجام امور صادرات و واردات است که بخش عمده ای از کار ترخیص کالاهای وارداتی و صادراتی کشور را به عهده دارد.

براین اساس،پای صحبت اعضای هیات رئیسه این اتحادیه نشستیم تا از نزدیک با مسائل و مشکلات این گروه بزرگ حق العمل کاران گمرک آشنا شویم و نظر آنها را در مورد تحولات اخیر و اصلاح ساختار گمرک در دولت جدید جویا شویم.

 نظر این اتحادیه در مورد شیوه ها و روش های جدید به کار گرفته شده در گمرک شهید رجایی در مجموع مثبت بوده و به مزایای آن از جمله راه اندازی صحیح گمرک الکترونیک، کاهش ایستگاه ها ، موانع و گلوگاه ها اشاره گردید اما در عین حال، خواستار تقویت زیرساخت های مخابراتی و اینترنتی برا ی جلوگیری از قطعی سیستم گمرک و شناسه وزارت صنعت، معدن وتجارت و.... شدند ؛ همچنین نسبت به کارایی پایین سازمان های همجوار گمرک از جمله استاندارد، اداره بندر شهید رجایی و هزینه هایی که به ترخیص کاران و صاحبان کالا تحمیل می شود انتقاد داشتند.

اعضاء هیئت رئیسۀ اتحادیه کارگزاران یا حق العمل کاران گمرک بندرعباس  با اشاره به عضویت 11 نفر در  این مقطع اعلام داشتند: هر سه شنبه جلسات منظمی برای بررسی مسائل  و مشکلات حق العمل کاران تشکیل می شودو مصوبات جلسات مذکور توسط دبیر اتحادیه پیگیری می شود. صباغی زاده که ریاست اتاق بازرگانی بندرعباس را نیز به عهده دارد، تاکید کرد: حق العمل کاران خواستار رسیدگی به مشکلات گمرک در ارتباط با سازمان های همجوار از جمله اداره استاندارد، اداره بندر  و... می باشند.

اعضاء هیئت رئیسه این اتحادیه با اشاره به این که اداره کل بنادر و دریانوردی استان چند ماهی است که مدیر ندارد و چند مدیر تاکنون عوض کرده است و عملکرد زیرمجموعه این مدیریت در مواردی مورد انتقاد حق العمل کاران است تصریح نمودند لازم است با پیگیریهای لازم از سوی مقامات ذیصلاح در این باره بقیدفوریت تعیین تکلیف شود.

همچنین در خصوص همکاری و تعامل سازمانهای همجوار گمرک اکثریت مصاحبه شوندگان معتقدند: "روند کار اداره استاندارد بندر عباس بسیار سخت و طولانی مدت شده است. برخی کالاها ماه ها منتظر نظر سازمان استاندارد در تهران و یا آزمایشگاه های این سازمان در نقاط مختلف کشورهستند و  تا زمانی که نتیجه ارائه شده و اجازه ترخیص کالا داده شود هزینه های انبارداری سرسام آور ، تخریب کالا و مشکلات دیگر برای اینگونه کالاها متصور است ؛ باید این رویه تغییر کند و وقتی یک بار برای  کالایی مجوز بلامانع بودن ترخیص از نظر ضوابط استاندارد صادر می شود و سوابق کالا موجود است نباید این قدر سخت گیری شود و یا حداقل باید زمان بررسی و جواب سازمان استاندارد کوتاه شود تا هزینه ها کم گردد."

 اعضاء اتحادیه حق العملکاران گمرک بندر عباس ، عدم حضور سازمانهای همجوار گمرک از جمله اداره بندر، استاندارد، پایانه ها و... را در روزهای پنجشنبه و جمعه علیرغم فعالیت کامل گمرک شهیدرجائی در روزهای پنجشنبه هر هفته و شیفت های کشیک در روزهای جمعه، از دیگر مشکلات عمده مراجعین به بزرگترین گمرک کشور جهت انجام تشریفات گمرکی  متعلق به کالاهای موجود در اماکن گمرکی ذکر نمودند. موضوعی که تحت عنوان پنجره واحد تجاری و علیرغم تاکید و تصریح در قانون امورگمرکی مصوب 1390 ، و با وجود پیگیریهای فراوان از سوی گمرک شهید رجائی بندرعباس، فقط تا 40 درصد پیشرفت داشته است.

محمدرضا صفا ، نایب رئیس اتاق بازرگانی بندرعباس ، گمرک شهید رجایی بندرعباس را اصلی ترین گمرک در امر صادرات و واردات و ترانزیت کالا می داند که مدیریت جدید گمرک با توجه به سیاستهای اتخاذ شده از سوی گمرک ایران ، با روانسازی در امر صادرات و واردات و دستورات قاطع و نظارت مستمر بر کار کارشناسان و رفع موانع موجود در انجام تشریفات گمرکی، با عث ایجاد فضایی شده است که ارباب رجوع به راحتی میتواند با ایشان مسائل و مشکلات خود را بیان نموده وبه حق و حقوق خود برسند و به راستی طرح تکریم ارباب رجوع اجرا می شود. همچنین ایجاد زمینه ای که باعث تسریع در امر ترخیص کالا شده به نحوی که مدت زمان ترخیص کالا از بیست روز به زیر یک هفته رسیده است که این یک هفته نیز صرف گرفتن استعلام از ادارات دیگر از قبیل اداره استاندارد می باشد.

ایشان در ادامه می افزاید: ایجاد ، راه اندازی و نظارت بر اظهارنامه های مسیرهای سبز و زرد و قرمز باعث شده که کالاها بر اساس سابقه ترخیص قبلی در مسیرهای تعیین شده، ترخیص و مراحل اضافی حذف گردد و همچنین اظهار از راه دور وایجاد روشهای الکترونیکی همه با هم باعث تسریع درامر واردات و صادرات کالاها شده که نشان دهنده فنی بودن و به روز بودن تیم کارشناسی و اقدام کننده در بزرگترین گمرک کشور می باشد.

نایب رئیس کمیسیون مدیریت واردات اتاق ایران از مشکلات موجود در گمرک را بحث عدم اقدام درخصوص بررسی ارزش اقلام با توجه به حجم خرید ذکر کرده و تصریح می کند علیرغم اینکه در موافقتنامه گات صراحتاً به موضوع حجم خرید و درنظر گرفتن آن در رسیدگی به ارزش اشاره شده است اما این موضوع از نظر دفتر تعیین ارزش گمرک ایران تا حدی مغفول واقع شده که باعث تشکیل پرونده های متعددی در کمیسیونهای رسیدگی به اختلافات گمرکی و تجدیدنظر شده است؛ لذا لازم است اختیار پذیرش این موضوع به گمرکات اجرائی کشور داده شود تا تسهیلات ایجاد شده روند مطلوبتری به خود گیرد. صفا در پایان ضمن تشکر از خبرنگار اعزامی پایگاه خبری بولتن نیوز اظهار امیدواری می نماید سایر رسانه های جمعی نیز از این شیوه مطلوب استقبال کرده و با بیان واقعیات موجود در سازمانهای دولتی و متولی در امر تجارت و اقتصاد نقش خود را در تعالی روند امور در دولت به نحو مطلوب اعمال نمایند.

علی رضا دربندی یکی از اعضای هیات رئیسه اتحادیه حق العمل کاران در این زمینه می گوید: "  قبل از شیوه جدید  و اصلاح فرآیندهای گمرک، مراجعات به ایستگاه های مختلف زیاد بود و روند ترخیص کالا کند ؛ درگیر مامور گمرک در بخش های مختلف بودیم و کالا چند بار بازرسی می شد و بارها با تصمیمات سلیقه ای ماموران مواجه بودیم ولی در روش جدید که بعد از مدیریت آقای دکتر کرباسیان در گمرک ایران و آقای ارونقی در گمرک شهید رجایی حاکم شده است از حالت سلیقه ای خارج شده و خود اظهاری روش بهتر و سریعتری است و کار منظم تر شده است ."

وی ادامه می دهد:" اطلاعات اولیه در سیستم گمرک موجود است و دسترسی به اطلاعات برای صاحب کالا و گمرک وجود دارد و کارها با مدیریت دوراظهاری بهتر انجام می شود. 10 سال بود که به دنبال تغییر شیوه ها بودند اما درحال حضر و با مدیریت موجود است که این تغییرات شتاب گرفته است و با وجود برخی مخالفت ها اجرایی شده است و امروز ثمره این سیستم، ترخیص سریع کالا، کاهش هزینه ها، حمایت از تولید کشور،‌تامین دارو و کالاهای اساسی و نیاز بخش تولیدی، کاهش دپوی کالا در گمرک و اداره بندر و... است که در مجموع خدمت به اقتصاد کشور و مردم شریف را در پی خواهد داشت."

وی تاکید می کند: "وقتی سیستم اطلاعات پایه ای در گمرکات جهان موجود است و ما مرتبط با این سیستم ها در تمام نقاط جهان و ایران و کشورهای همسایه هستیم باید به روز و پیشرفته شویم و البته باید زیرساخت های مخابراتی بهتر شود تا سیستم قطع نشود و همچنین اطلاعات و مثلا شناسه مربوط به ثبت سفارش از وزارت صنعت و معدن و تجارت باید به موقع در سیستم اعمال شودو همکاری سازمان های همجوار گمرک بهتر شود تا کار در مجموع سریعتر انجام شود. وقتی صاحب کالا قبل از مراجعه به گمرک، نوع کالا، ارزش، نرخ ارز و سایر مشخصات کالا را وارد کند این اقدام اصولی و تخصصی، منجر به یکنواختی و تسریع در کار می شود. این کار باعث می شود که ارزش کالا در همان ابتدا در سایت گمرک اعلام شده و برای صاحبان کالا مشخص شود و با اظهارنامه و کالای موجود تطبیق داده شود و این موضوع کار را خیلی ساده تر و بهتر کرده است و اعتماد و اطمینان و سرعت عمل را بالا برده و همکاری ها بیشتر شده است."

این خدمت گیرنده از گمرک در ادامه می افزاید: " به دلیل آن که هنوز زیرساخت های مخابراتی توسعه نیافته و قطعی سیستم داریم باید با این مشکلات سرکنیم. علیرغم اخذ شناسه اظهار برای کالاهای مختلف از سازمان صنعت، معدن و تجارت، این شناسه به موقع وارد سیستم گمرک نمی شود و این معضل، گمرکات اجرائی را با چالش مواجه می کند. چرا که این مسئله بارها و بارها در گمرک شهیدرجائی باعث نارضایتی مراجعین به گمرک شده و اگر مدیریت گمرک به این موضوع ورود نکرده و موردی تصمیم گرفته نمی شد، باعث کندی روند انجام تشریفات گمرکی می گردید."

شایان ذکر است رییس کل گمرک ایران درجهت ارتقاء خدمات گمرکی و کاهش زمانبندی فرایندهای گمرکی، یکی از بحث های دنبال شده در گمرک را بحث ارزش می داند که درحال حاضر ارزش تمام کالاها در سایت گمرک قرار گرفته و از کلیه فعالان اقتصادی دعوت بعمل آمده است اگر به نظر آنها ارزش کالائی نامتناسب است حتما جهت تصحیح به گمرک ایران اعلام کنند. به تصریح کرباسیان هیچ مورد محرمانه ای در مورد ارزش کالاها وجود ندارد و آنچه محرمانه است، صرفاً اطلاعات مربوط به سوابق ترخیص صاحبان کالاست؛ بنابراین گمرک باید در راستای اعمال قوانین و مقررات به نحو صحیح و اصولی و منطقی آن اقدام کند تا روند انجام تشریفات گمرکی تسهیل گردد.

نظارت گمرک باید تمام درب ها و گارد مجتمع بندری را شامل شود / مبلغ ودیعه کانیتنرها بر اساس چه قاعده ای اخذ می شود؟

محمود رستگار عضو باسابقه دیگر اتحادیه که همکارانش او را استاد خطاب می کنند نیز در این زمینه می گوید: "گمرک باید در جایگاه واقعی خود قرار گیرد و نظارت گمرک باید در تمام بخش ها و به خصوص درب های خروج تقویت شود. در حال حاضر عملکرد اداره بندر و سایر سازمان های همجوار سلیقه ای است. در مواردی اعلام می کنند که مثلا کالا به سرقت رفته  و یا کانتینرهای اداره بندر تخریب شده است ؛ این موارد باید رسیدگی شود و اگر گمرک نظارت قوی در انبارها و درب خروج و... داشته باشد باعث می شود که هزینه ها و خسارات وارد شده به صاحبان کالا کاهش یابد. مشکل عمده در رابطه با ترخیص کالا این است که اداره بندر، مبلغی بین 1 تا 5 میلیون تومان را به صورت سلیقه ای از صاحب کالا دریافت می کند تا بعد از ترخیص کالا و بررسی میزان هزینه های استفاده از انبار و کانتینر و... محاسبه شود و از مبلغ ودیعه کم شود و مابقی به صاحب کالا پرداخت شود. اما متاسفانه گاهی استرداد این ودیعه ،چند ماه به طول می انجامد. اداره بندر ادعا می کند که مثلا کانتینر تخریب شده و ما باید پول این خسارت ها را بدهیم، در حالی که روش مناسبی برای بررسی این موضوع نیست. اگر گمرک بر این موارد نظارت کند مشخص خواهد شد که اولا مبلغ ودیعه برای هر کانتینر چقدر باید باشد و چقدر خسارت وارد شده و دوما باید معلوم شود که چرا پس دادن مبلغ و کم کردن خسارت از آن این همه زمان می برد؟  مراجع نظارتی باید بررسی کنند این پول در این مدت در چه حسابی نگهداری می شود و چرا این ودیعه زیاد است و چرا چند ماه در اختیار اداره بندر   بلا تکلیف است؟  گمرک در آخرین نقطه مجتمع بندری مستقر است در حالی که باید در خود بندر و درب های مختلف نیز حضور داشته باشد و نظارت کند تا مشکلات کاهش یابد و هزینه ها افزایش نیابد. در حال حاضر قانون مناطق ویژه اقتصادی بر بندر شهیدرجائی حاکم است  و اداره بندر باید جوابگوی مسائلی مانند قاچاق و سرقت و... باشد در حالی که شایسته است همکاری بهتری با گمرک صورت پذیرد. "

رستگار که کارشناس منتخب دادگستری در پرونده های مرتبط با امورگمرکی و بندری نیز می باشد در بخش دیگری از دیدگاههای خود می گوید: "وقتی کالائی مفقود می شود و یا کانتینری به سرقت می رود اداره بندر  اعلام می کند سارق را پیدا کنید در حالی که آنها باید پاسخ دهند که این اتفاقات چگونه رخ داده است؟ نباید به هیچ عنوان بدون اجازه گمرک کالائی خارج شود و نظارت گمرک باید بیش از این تقویت شود. اداره بندر باید به قوانین و نظارت گمرک تمکین کند و به نوعی زیرمجموعه همه جانبه گمرک در بخش ترخیص کالا باشد و همه این مجموعه یکجا مدیریت شود تا از  لحظه ورود کشتی به اسکله تا درب خروج گمرک یک مدیریت واحد داشته باشد، چراکه در ماده 12 قانون امورگمرکی هم به این موضوع اشاره شده است. ماموران گارد اداره بندر باید در اختیار گمرک باشند و حضور گمرک تقویت شود تا مشکلات موجود برطرف شود. "

شایان ذکر است به موجب قانون  اخیر مبارزه با قاچاق کالا و ارز، حفاظت گمرکهای کشور زیر نظر رئیس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران برای حفاظت اماکن گمرکی و کالاهای موجود در آنها و امور اجرایی مبارزه با قاچاق در محدوده آن اماکن، تشکیل و مأموران آن در حدود وظایف، ضابط خاص قضایی محسوب می‌شوند. همچنین، رئیس حفاظت گمرکهای کشور به حکم رئیس کل گمرک جمهوری اسلامی ایران پس از تأیید فرمانده نیروی انتظامی منصوب می‌شود.

تاخیر در صدور مجوزهای سازمان های همجوار دلیل دپوی کالا و کند شدن روند ترخیص

حمید رضا گل کوهی عضو دیگر اتحادیه نیز می گوید: " سالن واردات گمرک شهیدرجائی درحال حاضر  با تحولات چشم گیر و مطلوبی همراه شده و نظم و ترتیب خوبی دارد. حضور 30 کارشناس گمرکی بررسی کننده اظهارنامه در یک ایستگاه، امکان رسیدگی به مسائل در حداقل زمان ممکن، امکان مراجعه به مدیر کل و معاون فنی، امکان استفاده از امکاناتی که برای ترخیص کاران ایجاد شده است،همگی موجب شده که کارها بهتر و مطلوبتر انجام شود و  این سالن برای حق العمل کاران و اسناد و وسایل آنها بسیار امن است که این امر کارایی را بالا برده است. همینطور، چیدمان نیروهای گمرک ،  انتخاب تصادفی کارشناسان و مسیرهای اظهارنامه  برای ترخیص کاران ،  از بین رفتن  گلوگاه های فساد و  کاهش ایستگاه های بازبینی و بازرسی مجدد در این گمرک باعث شده که نظارت و دقت بالا رفته و خدمت گیرندگان از گمرک شیرینی این اقدامات و تحولات صورت پذیرفته را بچشند. درحال حاضر برای هر 5  کارشناس یک رئیس سرویس و برای سالن یک معاون فنی مشخص کرده اند و خود مدیر کل  یا از اتاق شیشه ای خود بر روند امور  نظارت می کند و  یا همواره از نزدیک در همه قسمتها و واحدهای مختلف حضور داشته و از نزدیک در جریان اقدامات انجام شده می باشد و مهمتر اینکه همه می توانند با وی و همکاران ایشان به راحتی ارتباط بگیرند. این مجموعه، درحال حاضر متمرکز  اما سریع و چابک و کارآمد شده است و باعث شده که سرعت و کارایی بالا برود و رسیدگی به اختلافات و مشکلات را سرعت بخشیده است. اما در عین حال مشکلاتی مانند قطعی سیستم داریم و لازم است که زیرساخت مخابرات و بسترهای آن تقویت شود تا ارتباط با تهران وگمرک ایران ، سازمان استاندارد ، وزارت صنعت ،معدن وتجارت و سایر سازمان های همجوار گمرک مثل وزارت ارشاد ، وزارت بهداشت و... به سهولت انجام شود تا کارها به خاطر عملکرد سایر سازمان ها کند یا متوقف نشود.

اگر عملکرد بهتر و اصلاح ساختار سازمان های همجوار گمرک نیز انجام شود قطعا گمرکی در رتبه بهترین های جهان را شاهد خواهیم بود. درحال حاضر تاخیر در صدور مجوزهای سازمان های همجوار دلیل دپوی کالا و کند شدن روند ترخیص است  و اگر قرار است که رتبه ایران در فضای کسب وکار جهانی تقویت شود باید به این نکات توجه شود. این یک کار جمعی و مرتبط با همه سازمان های درگیر در گمرک است.

سازمان  استاندارد توان پاسخ گویی سریع به استعلام گمرک را ندارد و باعث رشد هزینه ها شده است.در حالی که باید یکی دوساعته و حداکثر 48 ساعته جواب بدهند اما گاهی این روند روزها و ماه ها طول می کشد و هر کالایی را به یکی از آزمایشگاه های سراسر کشور ارسال می کنند و تا جواب واصل شود کلی هزینه به صاحب کالا ومردم و تولید و... تحمیل می شود. تولید کنندگان و نیازمندان این کالا در کشور به این موضوع انتقاد دارند و صدای اعتراض آنها بلند است که چرا این همه تاخیر داریم؟

وقتی یک کالا  مثل رنگ طی یک روند مستمر وارد می شود و همه تولید کننده و مصرف کننده و ترخیص کار را می شناسند دلیلی ندارد که این همه تاخیر را شاهد باشیم باید این رویه تغییر کند و براساس سوابق مثبت صاحب کالا عمل شود و اگر روزی خلاف آن ثابت شد برخورد قانونی کنند و سخت گیری کنند اما قبل از آن دلیلی ندارد که این همه تاخیر و هزینه را شاهد باشیم.

مجلس و سایر مراکز کشور قانون می گذرانند و مثلا استانداردهای اجباری را افزایش می دهند و سازمان استاندارد را مسوول نظارت معرفی می کنند اما به تناسب این افزایش استانداردها نه بودجه و نفرات و کارشناس و شرکت اضافه می شود و نه راهکاری برای حضور آزمایشگاه های مجهز در بزرگترین گمرک کشور معرفی می کنند.

وقتی بیش از 50 درصد کالا از گمرک شهید رجایی ترخیص می شود شایسته است که آزمایشگاه استاندارد در بندرعباس مجهز باشد تا سریعتر جواب بدهد. از این طریق اضافه کردن استانداردهای اجباری باعث افزایش مشکلات مردم و بازار و تولیدکننده می شود. صاحب کالا در حال حاضر تن به هر تعهدی می دهد تا کالا ترخیص شود. در نتیجه باید کالا وارد شود و اگر در روند تولید وبازار مشکلی ایجاد شد تولید کننده جوابگو خواهد بود. صاحب کالا هم 8 درهزار سازمان استانداردو کنترل کیفی را پرداخت می کند و هم کلی هزینه های سنگین انبارداری و دموراژ و... را پرداخت می کند.

گل کوهی در پایان از پیگیری های مستمر مدیرکل گمرک شهیدرجائی در جهت اجرایی نمودن تفاهم نامه گمرک و استاندارد تشکر کرده و ابراز امیدواری می نماید با اجرای صحیح و اصولی و بیطرفانه این تفاهم نامه قسمتی از مشکلات عمده فعالان اقتصادی و ترخیص کاران با این سازمان مرتفع شده و اقدامات و تحولات صورت گرفته در گمرک شهید رجائی تحت الشعاع این مشکلات، کمرنگ جلوه ندهد؛ چراکه مشکل ترخیص کاران فقط به سازمانهای همجوار گمرک ارتباط پیدا می کند، اما متاسفانه صاحبان کالا به اشتباه اعلام می کنند کالای ما در گمرک مانده است که البته با شفاف سازی انجام تشریفات گمرکی این تصور نسبت به قبل کاهش یافته است؛ چراکه زمانی که توسط گمرک شهید رجائی برای برخی اقلام اساسی پروانه سبز گمرکی در زمان کمتر از نیم ساعت صادر شد و ارائه مجوزهای قانونی آن به درب خروج محول شد این موضوع کاملا نمود پیدا کرد که انجام تشریفات گمرکی در حداقل زمان ممکن صورت می گیرد بنابراین مشکل دپوی کالا گمرک نیست.

انگیزه و میزان صادرات کم شده است

سید مهیار مجد کارشناس حقوقی و قضایی با اشاره به سیستم جدید واردات و نقش دور اظهاری کالا و کاهش زمان انجام تشریفات گمرکی و ترخیص کالا می گوید: " مدیریت جدید گمرک ایران و گمرک شهید رجایی، برنامه مترقی و مطلوبی برای این روند کاری داشته اند که رضایت صاحبان کالا و مردم و تولید کنندگان را به همراه داشته است اما باید همکاری با سازمان های همجوار و نوع ارتباط گمرک با آنها بهتر شود. به عنوان مثال وقتی در زمینه صادرات کالاهای سوخت و فراورده های نفتی و همچنین صادرات انواع کالا از ایران، با مشکل مواجه می شویم باید رقم بزرگی جهت ضمانت نامه ها پرداخت کنیم و یا مدت ها منتظر پاسخ سازمان استاندارد باشیم. نمونه برداری از این کالاها و ارسال به آزمایشگاه ها و همچنین هزینه های اداره بندر برای توقف کالا در انبارهای مرتبط با سالن صادرات و... همگی باعث کاهش انگیزه صادرکنندگان می شود.

وقتی شعار می دهیم که به دنبال رشد صادرات غیر نفتی هستیم تا ارزآوری داشته باشد، باید مثل کشورهای دیگر جهان صادرات را تشویق کنیم و هزینه های آن را کاهش دهیم نه این که هزینه ها را افزایش دهیم. در زمینه صادرات باید موضوع همکاری با ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز و استاندارد و اداره بندر بهتر انجام شود و زیر نظر یک کمیته تشویق صادرات، ‌این کار را سرعت ببخشیم. اما این روند در سال های اخیر باعث افت صادرات شده است. اگرچه آمارها را اعلام می کنند که مثلا صادرات زیاد شده است اما به خاطر مشکلاتی که سازمان های همجوار با صاحبان کالا دارند عملا انگیزه و میزان صادرات کاهش یافته است در حالی که کشور به ارز و رشدصادرات نیاز دارد و برای این موضوع باید فکری کنند. یعنی گمرک رویه ها را بهتر کرده و کمک زیادی به صاحب کالا کرده اما مقررات دیگر از جمله عملکرد سازمان استاندارد باعث کاهش صادرات شده است. وقتی روغن و سوخت را می توانیم 2 روزه آزمایش کنیم چرا در تهران یک ماه طول می کشد؟

مجد می افزاید: وقتی رییس کل گمرک ایران اعلام می کند توسعه صادرات غیرنفتی نیاز به کمک بخش نفتی ندارد ودربخش صادرات مشکل اصلی در خصوص خوش نامی و مزیت هایی است که سبب سوءاستفاده برخی افراد شده است؛ وقتی مشکلات مربوط به بخش نامه های تحمیل شده به گمرک در رویه صادرات که موجب توقف کالا و یا دموراژ کشتی ها می شود توسط گمرک شهیدرجائی احصاء و پس از بررسی  کارشناسی درگمرک ایران به مراجع ذیربط منعکس شده و مرتب پیگیری می شود چرا به قید فوریت نسبت به اعمال این نظرات کارشناسی ترتیب اثر داده نمی شود؟ آیا فقط سازمان گمرک باید در راستای تسهیل و تسریع قدم بردارد و در سالی که اجرای فرمان اقتصاد مقاومتی رهبر معظم انقلاب در زمینه صادرات نیز ابلاغ شده است چرا سایر سازمانها اهمیت تسریع در صادرات را جزء برنامه های فوری خود قرار نمی دهند؟ من خود شاهدم اگر اجازۀ صدور برخی کالاها با پذیرش مسولیت از سوی گمرک بدلیل تاخیر یا ناتوانی پاسخگوئی بعضی سازمانها داده نمی شد تبعات نامطلوبی را هم در عرصه داخلی و هم در جوامع بین المللی متوجه کشورمان می نمود.

در خاتمه این گزارش و مصاحبه چهره به چهره، جامعه خدمت گیرندگان از گمرک از جمله فعالان اقتصادی ، حق العمل کاران ، ترخیص کاران و سایر مراجعین به بزرگترین گمرک کشور رضایت کامل خود را از اقدامات اخیر گمرک ایران از جمله: راه اندازی پروژه اظهار از راه دور، کنترل سیستمی بدهی ها و تعهدات صاحبان کالا ، ادغام دوایراحراز هویت و ارزش در یک ایستگاه واحد بنام سرویس ارزیابی، قابلیت رویت ارزش کالاها از طریق سایت گمرک ایران، ترخیص نسیه برخی کالاهای واحدهای تولیدی، بازنگری ضوابط مسیرهای اظهارنامه و منطقی نمودن این ضوابط، بازنگری ردیف تعرفه های کتاب قانون مقررات صادرات و واردات و اصلاح بسیاری از زیرنویس های زاید ، بهره گیری از مدیریت ریسک در درب خروج گمرک و... اعلام داشته و ابراز امیدواری نمودند با تحولات صورت پذیرفته و همگامی سایر سازمانهای ذیربط با این اقدامات، گمرک ایران بتواند به جایگاه واقعی خود در دنیا یعنی جزء 5 گمرک برتر جهان دست یابد.