تهران با «طرح تفصيلي»چگونه متحول می شود؟

شهر تهران تاکنون سه طرح جامع داشته است. اولی در سال 49 به تصویب رسید و دومی در سال 70 اما آخرین طرح جامع که چند روزی از تصویب و رونمایی آن می گذرد در سال 81 به تایید رسید. طرحی که برای تک تک پلاک های پایتخت برنامه دارد .

اين طرح هرگونه رانت اطلاعاتي درباره تغيير كاربري‌ها يا اجراي پروژه‌هاي عمراني شهري را در مناطق كه مي‌تواند باعث افت يا افزايش ناگهاني ارزش املاك در شهر شود، از بين مي‌برد؛ و مجوز به هر نوع ساخت‌وساز در شهر تهران از امسال فقط براساس ضوابط جديدي كه در قالب طرح تفصيلي تهران تنظيم شده، داده مي‌شود و همه شهرداري‌هاي مناطق 22گانه موظفند پروانه ساخت را با رعايت كامل مقررات جديد، صادر كنند.

تقسیم پایتخت به 4 پهنه

در طرح تفصيلي تهران پايتخت به 4 پهنه‌ «سكونت»،‌ «فعاليت»،‌ «مختلط» و ‌«حفاظت‌سبز» تقسيم شده است كه به موجب آن، زمين‌هاي قابل استفاده در شهر، برحسب قرارگيري در يكي از اين قسمت‌ها، مشمول يكي از انواع ساخت‌وسازهاي مجاز خواهد شد به اين معني كه در هر پهنه مقررات با ديگري متفاوت خواهد بود.

در پهنه ‌"سکونت" که در نقشه‌های مخصوص شهرداری تهران مشخص شده و مناطق به‌خصوصی از شهر را شامل می‌شود، مجوز ساخت‌وساز فقط برای کاربری مسکونی با تراکم 2 طبقه تا نهایت 6 طبقه صادر می‌شود و برای یکسری از مناطق ویژه شهر نیز اجازه بلندمرتبه‌سازی با شرایط خاص، در حد 12 طبقه و بیشتر نیز داده خواهد شد. در طرح تفصیلی تاکید شده برای بلندمرتبه‌سازی در مناطق ویژه، سازنده باید طرح توجیهی بیاورد.

پهنه‌ "فعالیت" قسمتهایی از شهر است که وجه غالب آن، کار و فعالیت بوده و سهم سکونت در آن بسیار محدود است. این پهنه مناطق بسیار متراکم تهران که دسترسی‌های ضعیف به آن وجود دارد را شامل می‌شود.در پهنه فعالیت، ساخت ‌و ساز در قالب کاربری تجاری، اداری، خدماتی و صنعتی صادر می‌شود. صدور پروانه مسکونی در این پهنه فقط برای معدود پلاکهایی که از قبل دارای عملکرد مسکونی و بهره‌برداری سکونتی یا پروانه پایان‌کار مربوطه بوده‌اند، مجاز است.ارتفاع ساختمانهایی که در پهنه فعالیت احداث می‌شوند بین 2 تا 12 طبقه و حتی بیشتر خواهد بود، به این معنی که در مناطقی از تهران که در پهنه فعالیت قرار می‌گیرند اجازه ساخت بلندمرتبه داده می‌شود اما کاربری این سازه‌های بلند، غیرمسکونی خواهد بود.

پهنه سوم که ‌"مختلط" نام دارد، مناطقی از تهران را شامل می‌شود که در آنها، شهرداری اجازه ساخت‌وساز‌های توام یعنی کاربری مسکونی و تجاری را با هم می‌دهد. این پهنه قسمت‌هایی از شهر تهران است که از رشد خزنده فعالیت در بافت‌های مسکونی پدید آمده است.در پهنه ‌"مختلط" حداکثر ارتفاع ساختمان‌های جدید 9 طبقه تعیین می‌شود که ساختمان‌هایی که کاربری تجاری، اداری و مسکونی را با هم داشته باشند، حداقل باید 4 طبقه ارتفاع را رعایت کنند.

پهنه چهارم در تهران ‌"حفاظت‌سبز" نام گرفته که مناطق به خصوصی در پایتخت که به هیچ‌وجه نباید در آنها ساخت‌وساز شود را شامل می‌شود. قسمت ‌"حفاظت‌سبز" نیز زمینهای باز عمومی و خصوصی و همچنین پارکهای جنگلی و زمینهای مزروعی را در بر می‌گیرد که با توجه به اهمیت این پهنه برای پایتخت، مجوز ساخت ‌و ساز فقط برای کاربریهای گردشگری و تفرج و همچنین خدمات آموزشی و درمانی و فرهنگی و همچنین برای مدیریت بحران و استقرارهای موقت صادر می‌شود. در پهنه حفاظت سبز حداکثر اجازه احداث 2طبقه بنا داده می‌شود.

در همین حال معاون شهرسازی و معماری شهر تهران افق اجرایی طرح تفصیلی را 15 ساله دانسته که پنج سال اول آن بسیار حساس و حیاتی است و ضمانت حسن اجرای آن در سالهای آینده را رقم می زند. بر طبق گفته جاوید طرح تفصیلی جدید رویکردی متفاوت با طرح‌های قبلی دارد که مهمترین این تفاوت ها نگرش به نوع پلاک و املاک است. در طرح‌های گذشته کاربری‌ها بر اساس تک پلاک‌ها تعریف می‌شد اما در طرح فعلی پلاک‌ها در کنار هم و در قالب پهنه تعریف می‌شود.

شهردار تهران نیز در مراسم رونمایی از طرح جامع و تفصیلی تهران، این طرح  را یکی از زمینه ساز ترین تصمیماتی دانست که ذهن مردم را در حال حاضر و همچنین ذهن تاریخی آنها را مثبت و آینده فرزندانمان را تضمین مِی کند. قالیباف در این خصوص تاکید کرد که در اجرای طرح از تکنولوزی و فناوری اطلاعات حداکثر استفاده شده است تا دخالت افراد و اشخاص را به حداقل برسانیم که تا پایان سال نیز دخالت ها به سمت صفر می رود و به صورت سیستمی هوشمند اجرا می شود و زمینه مدیریت یکپارچه شهری فراهم خواهد شد.