بيمه‌شدگان بيكار تا 3 سال حقوق مي‌گيرند

شرايط جديد براي استفاده از مزاياي بيمه بيكاري

در راستاي تحقق اهداف قانون برنامه پنجم توسعه جزئيات جديد لايحه بيمه بيكاري اعلام شد.
گزارش خبرنگار حاكي است اين لايحه كه در هيأت وزيران تصويب و از سوي دولت به‌منظور حمايت از بيكاران غير‌ارادي مشمول قانون تأمين اجتماعي براي تصويب به مجلس شوراي اسلامي ارائه شده، بزودي پس از بررسي كميسيون‌هاي اصلي و فرعي مجلس براي تصويب در صحن علني در دستور كار مجلس شوراي اسلامي قرار خواهد گرفت.بنا براين گزارش، در اين لايحه ايجاد حساب بيمه بيكاري به جاي صندوق بيمه بيكاري، تغيير در مدت پرداخت مقرري بيمه بيكاري و نحوه دريافت مقرري و همچنين ديگر مزاياي بيمه بيكاري تغييراتي حاصل شده است كه پس از تصويب مجلس به اجرا در خواهد آمد.
اين گزارش حاكي است بيكار از نظر اين قانون بيمه شده‌اي است كه رابطه كاري وي با كارفرما بدون ميل و اراده قطع شده و آماده به كار باشد، همچنين بيمه‌شدگاني كه به علت تغييرات ساختار اقتصادي واحد مربوط به تشخيص وزارتخانه ذيربط و تأييد شوراي عالي كار بيكار موقت شناخته شوند، مشمول اين قانون خواهند شد. ضمناً بيمه شدگاني كه به علت بروز حوادث قهري و غير‌مترقبه از قبيل سيل، زلزله، جنگ و آتش‌سوزي بيكار مي‌شوند، با معرفي واحد كار و امور اجتماعي محل بر‌اساس جدول موضوع بند الف ماده 8 اين قانون از مقرري بيمه بيكاري استفاده خواهند كرد.
بر‌اساس ماده 5 اين لايحه مذكور حق بيمه بيكاري به ميزان 4 درصد مزد بيمه شده است كه 3 درصد توسط كارفرما و يك درصد توسط دولت تأمين و پرداخت خواهد شد.
شرايط دريافت مقرري بيمه بيكاري
بر‌اساس ماده 7 لايحه بيمه بيكاري اگر بيمه شده قبل از بيكار شدن حداقل 12 ماه سابقه پرداخت حق بيمه بيكاري را داشته باشد و يا اين‌كه بيمه شده بيكار ظرف 30 روز از تاريخ وقوع بيكاري مراتب بيكاري خود را به واحد كار و امور اجتماعي محل اعلام و واحد مربوطه بيمه شده بيكار را براي اشتغال به مراكز كاريابي ذيربط معرفي كند، مشمول دريافت مقرري بيمه بيكاري خواهد بود.همچنين به كارگراني كه در زمان دريافت مقرري بيمه بيكاري به شغل يا مشاغلي گمارده شوند كه ميزان حقوق و مزاياي آن از مقرري بيمه بيكاري متعلقه كمتر باشد، مابه‌التفاوت دريافتي بيمه شده از منابع حساب بيمه بيكاري پرداخت خواهد شد. مدت استفاده از مقرري (از نظر مدت استحقاق) به نسبت مبلغ مقرري پرداختي محاسبه و منظور خواهد شد. ضمناً به كارگماري مقرري‌بگير معرفي شده جزو سابقه اشتغال وي محسوب شده و مشمول مقررات اين قانون خواهد بود.بنابراين گزارش، مدت دريافت مقرري بيمه بيكاري جزو سوابق پرداخت حق بيمه، بيمه شده، از نظر بازنشستگي، ازكارافتادگي و فوت محسوب خواهد شد.
مدت پرداخت مقرري بيمه بيكاري
بر‌اساس ماده 8 لايحه بيمه بيكاري مجموع مدت پرداخت مقرري از زمان برخورداري از مزاياي بيمه بيكاري با احتساب دريافتي‌هاي قبلي، بر‌اساس پرداخت حق بيمه بيكاري براي مجردان حداقل 6 ماه و حداكثر 30 ماه و متأهلان يا متكفلان حداقل 9 ماه و حداكثر 36 ماه بر‌اساس جدول زير محاسبه مي‌شود.
براساس اين گزارش، افراد مشمول اين قانون كه در زمان وقوع بيكاري داراي 56 سال سن و بيشتر هستند، به شرط آن كه در شروع دوره بيكاري حداقل 21 سال سابقه پرداخت حق بيمه داشته باشند تا زماني كه مشغول به كار نشده‌اند، مي‌توانند تا رسيدن به سن بازنشستگي تحت پوشش بيمه بيكاري باقي بمانند. همچنين ميزان مقرري قابل پرداخت در هر دوره، به ازاي هر 6 ماه پرداخت مقرري، 10 درصد كاهش مي‌يابد. ضمناً ميزان مقرري بيمه بيكاري براساس ميانگين حقوق و مزاياي مبناي كسر حق بيمه ظرف 6 ماه قبل از وقوع بيكاري به شرح جدول زير قابل پرداخت است:گفتني است در صورتي كه بيمه شده ظرف 6 ماه مذكور مدتي از غرامت دستمزد استفاده كرده باشد، متوسط مزدي كه مبناي محاسبه غرامت دستمزد قرار گرفته است، به منزله دستمزد ايام بيكاري تلقي و در محاسبه منظور خواهد شد.
همچنين بيمه شده بيكار و افراد تحت تكفل در مدت دريافت مقرري بيمه بيكاري از خدمات درماني موضوع بندهاي الف و ب ماده 3 قانون تأمين اجتماعي استفاده خواهند كرد. ضمناً مقرري بيمه بيكاري مانند ساير مستمري‌هاي تأمين اجتماعي از پرداخت هرگونه ماليات معاف خواهند بود.
بنا بر اين گزارش، بر‌اساس ماده 9 لايحه جديد بيمه بيكاري اگر بيمه شده مجدداً اشتغال به كار يابد، يا بنا به اعلام واحد كار و امور اجتماعي محلي يا نهضت سوادآموزي بيمه شده بيكار بدون عذر موجه از شركت در دوره‌هاي كارآموزي يا سوادآموزي خودداري كند، مقرري بيمه بيكاري قطع خواهد شد.
همچنين اگر بيمه شده بيكار از قبول شغل تخصصي خود يا شغل مشابه پيشنهادي خودداري ورزد و يا اين‌كه بيمه شده بيكار ضمن دريافت مقرري بيمه بيكاري، مشمول استفاده از مستمري يا بازنشستگي يا ازكارافتادگي كلي شود، مقرري بيمه بيكاري قطع مي‌شود.
اين گزارش حاكي است: براساس بند 11 لايحه مذكور صندوق تأمين اجتماعي مكلف است حساب‌‌هاي درآمد حق بيمه بيكاري و پرداخت مقرري بيمه بيكاري موضوع اين قانون را جداگانه نگهداري و در صورت‌هاي مالي سالانه خود منعكس و گزارش عملكرد آن را به صورت تفكيكي ارائه نمايد. همچنين وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي و صندوق تأمين اجتماعي مجري اين قانون خواهند بود. براساس ماده 14 اين قانون جايگزين قانون بيمه بيكاري مصوب سال 69 مي‌گردد ولي بيمه شدگاني كه تاريخ وقوع بيكاري آنان قبل از تصويب اين قانون باشد، از هر نظر مشمول مقررات بيمه بيكاري مصوب سال 69 خواهند بود. گفتني است، در حال حاضر كميسيون اجتماعي مجلس شوراي اسلامي نيز طرحي براي حمايت بيكاران و افراد جوياي كار تهيه و تدوين كرده است كه بخش اعظمي از اين طرح با لايحه جديد بيمه بيكاري دولت مشابهت دارد. لازم به توضيح است در طرح مجلس براي افراد جوياي كار و فارغ‌التحصيلان بيكار، نيز مقرري تعيين شده است كه فرد بيكار بايد داراي كارت بيكاري باشد.
در پايان ذكر اين نكته ضروري است كه سوق دادن فرد بيكار به سمت اشتغالزايي و همچنين كاهش بار مالي از جمله ويژگي‌هاي جديد لايحه جديد بيمه بيكاري به شمار مي‌آيد. گفتني است، در حال حاضر بالغ بر 180 هزار نفر تحت پوشش صندوق بيمه بيكاري مقرري دريافت مي‌كنند و بنابر اعلام مسئولان صندوق تأمين اجتماعي، هم اينك صندوق بيمه بيكاري با كسري 470 ميليارد تومان اعتبار روبه‌رو است كه در صورت عدم تأمين آن، مشكلات زيادي براي افراد تحت پوشش صندوق بيمه بيكاري ايجاد خواهد شد.