نامه احمد توكلي به علي لاريجاني
احمد توكلي نماينده تهران به به علي لاريجاني رييس مجلس درباره كمك نقدي مجلس به نمايندگان نامه نوشت.
به گزارش "الف"، در اين نامه آمده است:
برادر ارجمند جناب آقاي دكتر علي لاريجاني
رئيس محترم مجلس شوراي اسلامي
با سلام و احترام
بر جنابعالي آشكار است كه قوام يك جامعه به حاكميت قانون است. اگر قانونِ خوب و عادلانه، بر مناسبات مردم با يكديگر و مردم و دولتمردان، حاكم باشد، ميتوان آزادي، عدالت و رفاه را انتظار داشت. قانونگرايي جامعه از عوامل مختلفي متاثر ميشود كه مهمترين آن وجود قوه قانونگذاري سالم، كارآمد و از همه مهمتر مورد اعتماد است. اگر به هر دليل اعتماد مردم به قانونگذاران كاهش يابد، اعتماد به سلامت و عادلانه بودن قوانين مخدوش ميشود و ميل به قانونگريزي تقويت ميگردد. در حكومت مردمسالارِ ديني علاوه بر آسيب مذكور، اعتماد به دين به عنوان عامل نجات جاوداني و رستگاري دنيا و آخرت نيز، متزلزل ميگردد.
بنابراين، هيات رئيسه مجلس و ما نمايندگان وظيفه سنگيني پيدا ميكنيم كه با دنيا و آخرت مردم و حتي نسلهاي آينده سروكار دارد. همة ما نه تنها نبايد اقدامي مغاير قانون يا مصلحت حفظ اعتماد مردم مرتكب شويم، بلكه بايد از هر كاري كه نمايندگان را در موضع اتهام سوء استفاده شخصي از قدرت قرار ميدهد، بپرهيزيم.
در داستان تصميم هيات رئيسه براي كمك يكصد ميليون توماني به نمايندگان جهت تهيه مسكن و خودرو به روشني اين قاعده مسلم شكسته شد. به ويژه آنكه خبر به شكل ناقص منتشر شد و واكنشها چنان بود كه گويا جنابعالي، هيات رئيسه مجلس و برخي نمايندگان نگران انتشار آن شدهاند. اين حالت موضع اتهام را قويتر ساخت و اكنون در باور عمومي قضاوت منفي تندي عليه مجلس در حال شكلگيري است.
بند 11 ماده 23 قانون آييننامه داخلي مجلس «حفظ شأن و منزلت و اقتدار مجلس» را يكي از وظايف هيات رئيسه ميشمارد. در جهت انجام اين وظيفه و براي جبران آسيب وارده شده، اقدامات زير پيشنهاد مي گردد:
1. سخنگوي هيات رئيسه موضوع را بيكم و كاست و به شكل مشروح در جمع خبرنگاران كنجكاو و شجاع رسانهها تشريح كند. بايد به همة پرسشهاي جامعه كه بر زبان خبرنگاران جاري ميشود، پاسخ روشن و بدون مجامله داده شود و جريان اين گفتگو در ساعات پربيننده سيما پخش شود. هدف از اين كار، روشنگري افكار عمومي و عذرخواهي در موارد لازم است.
2. مشكلات كار نمايندگي و زحمات پاسخ به ارباب رجوع و گرفتاريهاي نمايندگان به روشني براي مردم توضيح داده شود، به ويژه نمايندگان شهرستاني را كه از روز اول مسئوليت همراه با كار مجلس تماس با مسئولان اجرايي و پاسخ به متقاضيان، بايد به فكر اسكان، انتقال و جايابي در مدارس براي فرزندان و مشابه آن نيز باشند. اميرمومنان علي عليه السلام به مالك اشتر سفارش ميفرمايد كه اگر مردم در امري به تو سوءظن پيدا كردند، با صراحت عذر خويش را برايشان بيان كن. مردم بايد بدانند كه نماينده آنان با چه موانعي در ايفاي وظيفه تعهد شده روبروست و چه الزاماتي بايد فراهم شود تا بتواند در خدمتگزاري موفق شود. اگر مردم شريف و منصف ما بدانند كه نمايندگان شهرستاني با مراجعات ناخواسته مردمي در منزل خويش روبرويند، ديگر به تهيه يك مسكن مناسب با رفت و آمد غير متعارف، اعتراض نميكنند. يا اگر يادآوري شود كه نمايندگان شهرستاني در هر ماه 10 روز به ماموريت حوزه انتخابيه ميروند و اغلب آنها آخر هفتههاي كاري مجلس را نيز به حوزهها سفر ميكنند و در حوزههاي خويش نيز اكثراً در حال بازديد از مناطق مختلف هستند، در اين صورت داشتن خودروي محكم و مناسب را مجاز ميشمارند. البته مردم به حق انتظار دارند كه در تهيه مسكن و خودرو از تجمل پرهيز شود و به ضرورت اكتفا شود و اگر نمايندهاي در تهران مسكن دارد و يا از خودروي عمومي استفاده ميكند، ديگر توقع دريافت هزينه مسكن و خودرو را نداشته باشد*.
3. كليه الزامات نمايندگي و هزينههاي آن از طرف مجلس راساً تامين و مصرف شود. چه دليلي دارد كه نماينده يك شهرستان را مسئول تهيه ملزومات نمايندگي كنيم. اين كارِ مديريت مجلس است كه خانه تهيه كند و در اختيار نماينده قرار دهد و در پايان چهار سال ماموريت نمايندگي نيز خانه را تخليه كند يا خانه سازماني بسازد و براي دورههاي متوالي مشكل مجلس را حل نمايد. در حاليكه واريز پول نقد به حساب نماينده همين بدناميها را در پي دارد. همين طور در باره ساير هزينه هاي ضروري، كه اگربه درستي و كاملا شفاف تامين نشود، نماينده براي رفع نياز، در خدمت به مردم، يا بايد از ادارات دولتي و شهرداريها كمك بگيرد كه ناقض شان نظارتي اوست، يا بايد بدون نياز به مسكن و يا خودرو پولش را بگيرد و به آن زخم بزند. هر دو روش غلط است. چرا هيات رئيسه شفاف، دقيق و صادقانه تمام هزينههاي نمايندگي را، البته در حد ضرورت و با رعايت صرفه و صلاح به گردن نگيرد و به افكار عمومي عرضه نكند و نماينده را از زحمت و اتهام رها نسازد؟
4. در صورت رعايت توصيه بند 3، هيات رئيسه بايد از تمام نمايندگاني كه بدون نياز به مسكن يا خودرو آن 100 ميليون را دريافت كردهاند بخواهد آن را باز گردانند. نمايندگان نيازمند مسكن و خودرو نيز كه هنوز موفق به رفع نياز نشدهاند نيز ملحق به آنان هستند. كارپردازان مجلس نيز بحمدا... سه نماينده با سابقه تقنيني و اجرايي قوي هستند، سازمان اداري را بيشتر فعال كنند و بند 3 را به تمام و كمال با تصويب هيات رئيسه به انجام برسانند.
اگر اين اتفاق به اصلاح روشها در پشتيباني از خدمت نمايندگي و تسهيل انجام وظيفه نمايندگان و شفاف شدن مسائل مالي قوه مقننه منجر شود، بايد از اين تقدير الهي سپاسگزار بود چرا كه به خوش سرانجامي ميرسد.
احمد توكلي
نماينده تهران، ري، شميرانات و اسلامشهر
در مجتس شوراي اسلامي
به گزارش "الف"، در اين نامه آمده است:
برادر ارجمند جناب آقاي دكتر علي لاريجاني
رئيس محترم مجلس شوراي اسلامي
با سلام و احترام
بر جنابعالي آشكار است كه قوام يك جامعه به حاكميت قانون است. اگر قانونِ خوب و عادلانه، بر مناسبات مردم با يكديگر و مردم و دولتمردان، حاكم باشد، ميتوان آزادي، عدالت و رفاه را انتظار داشت. قانونگرايي جامعه از عوامل مختلفي متاثر ميشود كه مهمترين آن وجود قوه قانونگذاري سالم، كارآمد و از همه مهمتر مورد اعتماد است. اگر به هر دليل اعتماد مردم به قانونگذاران كاهش يابد، اعتماد به سلامت و عادلانه بودن قوانين مخدوش ميشود و ميل به قانونگريزي تقويت ميگردد. در حكومت مردمسالارِ ديني علاوه بر آسيب مذكور، اعتماد به دين به عنوان عامل نجات جاوداني و رستگاري دنيا و آخرت نيز، متزلزل ميگردد.
بنابراين، هيات رئيسه مجلس و ما نمايندگان وظيفه سنگيني پيدا ميكنيم كه با دنيا و آخرت مردم و حتي نسلهاي آينده سروكار دارد. همة ما نه تنها نبايد اقدامي مغاير قانون يا مصلحت حفظ اعتماد مردم مرتكب شويم، بلكه بايد از هر كاري كه نمايندگان را در موضع اتهام سوء استفاده شخصي از قدرت قرار ميدهد، بپرهيزيم.
در داستان تصميم هيات رئيسه براي كمك يكصد ميليون توماني به نمايندگان جهت تهيه مسكن و خودرو به روشني اين قاعده مسلم شكسته شد. به ويژه آنكه خبر به شكل ناقص منتشر شد و واكنشها چنان بود كه گويا جنابعالي، هيات رئيسه مجلس و برخي نمايندگان نگران انتشار آن شدهاند. اين حالت موضع اتهام را قويتر ساخت و اكنون در باور عمومي قضاوت منفي تندي عليه مجلس در حال شكلگيري است.
بند 11 ماده 23 قانون آييننامه داخلي مجلس «حفظ شأن و منزلت و اقتدار مجلس» را يكي از وظايف هيات رئيسه ميشمارد. در جهت انجام اين وظيفه و براي جبران آسيب وارده شده، اقدامات زير پيشنهاد مي گردد:
1. سخنگوي هيات رئيسه موضوع را بيكم و كاست و به شكل مشروح در جمع خبرنگاران كنجكاو و شجاع رسانهها تشريح كند. بايد به همة پرسشهاي جامعه كه بر زبان خبرنگاران جاري ميشود، پاسخ روشن و بدون مجامله داده شود و جريان اين گفتگو در ساعات پربيننده سيما پخش شود. هدف از اين كار، روشنگري افكار عمومي و عذرخواهي در موارد لازم است.
2. مشكلات كار نمايندگي و زحمات پاسخ به ارباب رجوع و گرفتاريهاي نمايندگان به روشني براي مردم توضيح داده شود، به ويژه نمايندگان شهرستاني را كه از روز اول مسئوليت همراه با كار مجلس تماس با مسئولان اجرايي و پاسخ به متقاضيان، بايد به فكر اسكان، انتقال و جايابي در مدارس براي فرزندان و مشابه آن نيز باشند. اميرمومنان علي عليه السلام به مالك اشتر سفارش ميفرمايد كه اگر مردم در امري به تو سوءظن پيدا كردند، با صراحت عذر خويش را برايشان بيان كن. مردم بايد بدانند كه نماينده آنان با چه موانعي در ايفاي وظيفه تعهد شده روبروست و چه الزاماتي بايد فراهم شود تا بتواند در خدمتگزاري موفق شود. اگر مردم شريف و منصف ما بدانند كه نمايندگان شهرستاني با مراجعات ناخواسته مردمي در منزل خويش روبرويند، ديگر به تهيه يك مسكن مناسب با رفت و آمد غير متعارف، اعتراض نميكنند. يا اگر يادآوري شود كه نمايندگان شهرستاني در هر ماه 10 روز به ماموريت حوزه انتخابيه ميروند و اغلب آنها آخر هفتههاي كاري مجلس را نيز به حوزهها سفر ميكنند و در حوزههاي خويش نيز اكثراً در حال بازديد از مناطق مختلف هستند، در اين صورت داشتن خودروي محكم و مناسب را مجاز ميشمارند. البته مردم به حق انتظار دارند كه در تهيه مسكن و خودرو از تجمل پرهيز شود و به ضرورت اكتفا شود و اگر نمايندهاي در تهران مسكن دارد و يا از خودروي عمومي استفاده ميكند، ديگر توقع دريافت هزينه مسكن و خودرو را نداشته باشد*.
3. كليه الزامات نمايندگي و هزينههاي آن از طرف مجلس راساً تامين و مصرف شود. چه دليلي دارد كه نماينده يك شهرستان را مسئول تهيه ملزومات نمايندگي كنيم. اين كارِ مديريت مجلس است كه خانه تهيه كند و در اختيار نماينده قرار دهد و در پايان چهار سال ماموريت نمايندگي نيز خانه را تخليه كند يا خانه سازماني بسازد و براي دورههاي متوالي مشكل مجلس را حل نمايد. در حاليكه واريز پول نقد به حساب نماينده همين بدناميها را در پي دارد. همين طور در باره ساير هزينه هاي ضروري، كه اگربه درستي و كاملا شفاف تامين نشود، نماينده براي رفع نياز، در خدمت به مردم، يا بايد از ادارات دولتي و شهرداريها كمك بگيرد كه ناقض شان نظارتي اوست، يا بايد بدون نياز به مسكن و يا خودرو پولش را بگيرد و به آن زخم بزند. هر دو روش غلط است. چرا هيات رئيسه شفاف، دقيق و صادقانه تمام هزينههاي نمايندگي را، البته در حد ضرورت و با رعايت صرفه و صلاح به گردن نگيرد و به افكار عمومي عرضه نكند و نماينده را از زحمت و اتهام رها نسازد؟
4. در صورت رعايت توصيه بند 3، هيات رئيسه بايد از تمام نمايندگاني كه بدون نياز به مسكن يا خودرو آن 100 ميليون را دريافت كردهاند بخواهد آن را باز گردانند. نمايندگان نيازمند مسكن و خودرو نيز كه هنوز موفق به رفع نياز نشدهاند نيز ملحق به آنان هستند. كارپردازان مجلس نيز بحمدا... سه نماينده با سابقه تقنيني و اجرايي قوي هستند، سازمان اداري را بيشتر فعال كنند و بند 3 را به تمام و كمال با تصويب هيات رئيسه به انجام برسانند.
اگر اين اتفاق به اصلاح روشها در پشتيباني از خدمت نمايندگي و تسهيل انجام وظيفه نمايندگان و شفاف شدن مسائل مالي قوه مقننه منجر شود، بايد از اين تقدير الهي سپاسگزار بود چرا كه به خوش سرانجامي ميرسد.
احمد توكلي
نماينده تهران، ري، شميرانات و اسلامشهر
در مجتس شوراي اسلامي
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com
