283 ميليارد دلار درآمد نفتي 4ساله
مركز پژوهشهاي مجلس در گزارش ارزيابي عملكرد برنامه 5 ساله چهارم توسعه، كل درآمد ارزي صادرات نفت طي 4 سال اول برنامه چهارم توسعه را حدود ۲۸۳ ميليارد دلار برآورد كرده و نوشته است:
۱۹۲ ميليارد دلار از آن براي مصارف بودجه عمومي كشور (يعني ۶۷ درصد آن) و حدود ۳۱ ميليارد دلار نيز براي تأمين سهم شركت ملي نفت از كل ارزش نفت برداشت شده و اعطاي تسهيلات به بخش خصوصي حدود ۱۲ميليارد دلار بوده است.
درباره حساب ذخيره ارزي، به نمونهاي از نبود اطلاعات دقيق اشاره شده است؛ «وجوه مرتبط با بازپرداخت تسهيلات اعطايي و سود دريافتي تسهيلات به حساب صندوق ذخيره ارزي واريز شده است اما چون آمار كمي در مورد ميزان تسهيلات در اختيار نداريم، امكان ارزيابي دقيق وجود ندارد.» اين در حالي است كه تخصيص حداكثر ۵۰ درصد وجوه حساب ذخيره ارزي به طرحهاي توليدي در بخش غيردولتي از اهداف برنامه چهارم توسعه بوده است.
وابستگي بودجه به نفت
براساس گزارش مركز پژوهشهاي مجلس، وابستگي بودجه به نفت (شامل: سود سهام دولت، ماليات عملكرد نفت، استفاده از حساب ذخيره ارزي، منابع حاصل از صادرات نفت خام براي معاوضه فراورده و همچنين منابع سود سهام و ماليات معوقه شركت نفت و تفاوت يارانه انرژي پرداختي از حساب ذخيره ارزي) در سال ۱۳۸۴ حدود 4/68درصد بوده كه در سال 1385 به 2/70درصد رسيده و در سالهاي 1386 و 1387 بهترتيب 3/61 و 3/68درصد بوده است.
ارزيابي عملكرد ممكن نيست
مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي، در عين حال ارزيابي عملكرد برنامه 5ساله چهارم توسعه را بهعلت عدمارائه اطلاعات دقيق از سوي دولت، دشوار خواند.
مركز پژوهشهاي مجلس، نتيجه بررسيهاي خود را كه حاصل مقايسه گزارشهاي اقتصادي سالهاي 1384، 1385 و 1386 با اهداف برنامه چهارم توسعه است اينگونه توصيف كرده كه ميزان دستيابي به هدف در اكثر مواد برنامه چهارم غيرقابل ارزيابي است و اين امر از عدمارائه اطلاعات در گزارشهاي اقتصادي و ارائه اطلاعات كلي كه اثر آنها بر هدف مدنظر مواد (شامل بندها) مبهم است، ناشي ميشود.
در جداول مقايسهاي كه مركز پژوهشهاي مجلس براي ارزيابي تحقق اهداف مواد مختلف برنامه چهارم توسعه منتشر كرده، اكثر مواد و بندهاي برنامه چهارم را بهدليل نبود اطلاعات كافي، غيرقابل ارزيابي خوانده است. در بيشتر موارد مركز پژوهشها بهعلت آنكه «هيچ گزارشي ارائه نشده»، از «امكانپذير نبودن ارزيابي» خبر داده است.
۱۹۲ ميليارد دلار از آن براي مصارف بودجه عمومي كشور (يعني ۶۷ درصد آن) و حدود ۳۱ ميليارد دلار نيز براي تأمين سهم شركت ملي نفت از كل ارزش نفت برداشت شده و اعطاي تسهيلات به بخش خصوصي حدود ۱۲ميليارد دلار بوده است.
درباره حساب ذخيره ارزي، به نمونهاي از نبود اطلاعات دقيق اشاره شده است؛ «وجوه مرتبط با بازپرداخت تسهيلات اعطايي و سود دريافتي تسهيلات به حساب صندوق ذخيره ارزي واريز شده است اما چون آمار كمي در مورد ميزان تسهيلات در اختيار نداريم، امكان ارزيابي دقيق وجود ندارد.» اين در حالي است كه تخصيص حداكثر ۵۰ درصد وجوه حساب ذخيره ارزي به طرحهاي توليدي در بخش غيردولتي از اهداف برنامه چهارم توسعه بوده است.
وابستگي بودجه به نفت
براساس گزارش مركز پژوهشهاي مجلس، وابستگي بودجه به نفت (شامل: سود سهام دولت، ماليات عملكرد نفت، استفاده از حساب ذخيره ارزي، منابع حاصل از صادرات نفت خام براي معاوضه فراورده و همچنين منابع سود سهام و ماليات معوقه شركت نفت و تفاوت يارانه انرژي پرداختي از حساب ذخيره ارزي) در سال ۱۳۸۴ حدود 4/68درصد بوده كه در سال 1385 به 2/70درصد رسيده و در سالهاي 1386 و 1387 بهترتيب 3/61 و 3/68درصد بوده است.
ارزيابي عملكرد ممكن نيست
مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي، در عين حال ارزيابي عملكرد برنامه 5ساله چهارم توسعه را بهعلت عدمارائه اطلاعات دقيق از سوي دولت، دشوار خواند.
مركز پژوهشهاي مجلس، نتيجه بررسيهاي خود را كه حاصل مقايسه گزارشهاي اقتصادي سالهاي 1384، 1385 و 1386 با اهداف برنامه چهارم توسعه است اينگونه توصيف كرده كه ميزان دستيابي به هدف در اكثر مواد برنامه چهارم غيرقابل ارزيابي است و اين امر از عدمارائه اطلاعات در گزارشهاي اقتصادي و ارائه اطلاعات كلي كه اثر آنها بر هدف مدنظر مواد (شامل بندها) مبهم است، ناشي ميشود.
در جداول مقايسهاي كه مركز پژوهشهاي مجلس براي ارزيابي تحقق اهداف مواد مختلف برنامه چهارم توسعه منتشر كرده، اكثر مواد و بندهاي برنامه چهارم را بهدليل نبود اطلاعات كافي، غيرقابل ارزيابي خوانده است. در بيشتر موارد مركز پژوهشها بهعلت آنكه «هيچ گزارشي ارائه نشده»، از «امكانپذير نبودن ارزيابي» خبر داده است.
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com
