در فاصله کمتر از سه ماه مانده به موعد قانونی تحویل لایحه بودجه به مجلس هنوز بخشنامه آن به سازمان‌ها و دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ نشده است، این در حالی است که ظاهرا بخشنامه‌ای که در سازمان برنامه و بودجه تدوین و در شورای اقتصاد بررسی و به هیات دولت ارجاع داده شده، هنوز به تایید نهایی نرسیده است.