کارشناسان معتقدند اصلاح شبکه بانکی، یکی از اولویت‌های مهم اقتصاد کشور در سال جاری محسوب می‌شود. نقطه آغاز این اصلاح را باید در پرداخت مطالبات دولت به بانک‌ها جست‌وجو کرد. نقش بانک‌ها در نظام تامین مالی غیر‌قابل‌انکار و حیاتی است و تسویه بدهی‌های دولتی موجب می‌شود تا حدودی از درجه مشکلات نظام بانکی کاسته شود. به همین منظور دولت در بند «الف» تبصره 20 لایحه بودجه سال 1395 پیشنهاد کرده بود که بدهی‌های مسجل خود به بانک‌ها را با انتشار اوراق مالی اسلامی تسویه کند. اما در جریان بررسی لایحه در مجلس شورای اسلامی، نمایندگان این بند مهم را حذف کردند.