ارزیابی عملکرد دولت دهم بخش (2)

بولتن نیوز- محسن دارآبادی: سایت خبری تحلیلی بولتن نیوز در هفته دولت برآن است که با انتشار پرونده های جداگانه ای در مورد عملکرد وزارتخانه های دولت دهم و نگاهی کوچک به فعالیت های دولت نهم بدون کمترین جانبداری به واکاوی عملکرد دستگاه های اجرایی بپردازد تا در این خصوص فرمایش صریح مقام معظم رهبری مبنی بر معرفی خدمات دولت اجرا گردد . در اولین پرونده به  وزارت نیرو می پردازیم .

رشد سریع آب رسانی و برق رسانی به شهرها و روستاهای بالای 20 خانوار و توسعه شبکه فاضلاب شهری، از مهمترین تحولات وزارت نیرو در دولت های نهم و دهم بوده است. سد سازی و تکمیل سدها و طرح های عظیم آب نیرو ، ذخیره سازی آب و تولید برقآبی توسط شرکت های زیر مجموعه این وزارتخانه، تحولات عظیمی است که هر یک از طرح های آن شایسته گزارشی کامل است و در شش سال اخیر، بزرگترین کارهای عمرانی کشور در طول تاریخ را در تکمیل سدها شاهد بوده ایم.

علاوه بر افزایش ظرفیت تولید برق کشور از طریق نیروگاه ها، کاهش تلفات برق، بهبود شبکه توزیع برق، افزایش رضایت مردم از خدمات برق و آب و فاضلاب، برنامه اصلاح ساختار وزارت نیرو و به خصوص واگذاری نیروگاه ها و خصوصی سازی برخی شرکت ها با موفقیت انجام شده و وزارت نیرو موفق ترین وزارتخانه کشور در بخش خصوصی سازی بوده است و براین اساس، باید منتظر تحولات و بهبود شاخص های عملکرد شرکت ها و نیروگاه های مختلف باشیم.

خوشبختانه هدفمندی یارانه ها وبهبود قیمت گذاری برق و آب نیز مردم و مسوولان را در ا صلاح الگوی مصرف و کاهش مصرف و تلفات برق و آب یاری داده است و امید است که از محل رشد درآمدها نیز برنامه های عمرانی، پرداخت بدهی پیمانکاران وزارت نیرو، افزایش ظرفیت تولید، کنترل مصرف بی رویه، صیانت از منابع آب در کشور کم آب ایران و سایر اهداف وزارت نیرو تحقق یابد.

بدون شک، وزارت نیرو پس از سال ها انتظار بهبود قیمت گذاری، اکنون بهترین دوره عملکرد خود را با تامین نسبی اعتبار و افزایش نسبی درآمدها طی می کند و اگر طرح های سد سازی واصلاح ساختار شبکه ها و نیروگاه ها و خصوصی سازی و جلب سرمایه گذاران، با سرعت و حمایت بیشتری ادامه یابد، یکی از بهترین عملکردهای وزارت خانه های اجرایی را از وزارت نیرو شاهد خواهیم بود.

از آن جا که دولت باید در سال های آینده به  موضوع رشد جمعیت و رشد مصرف سرانه برق و آب کشور و ضرورت کاهش آلودگی محیط زیست و آب  توجه داشته باشد و ذخایر آب کشور را به شکل بهتری صیانت کند، ضرورت دارد که مشارکت بیشتر مردم از منابع آب در کشور خشک و نیمه خشک ایران را شاهدباشیم. این راهکار اساسی باید از طریق رشد قیمت برق وآب و فاضلاب، افزایش درآمد وزارت نیرو و در نتیجه اصلاح شبکه توزیع و تولید برق وآب، انتشار اوراق مشارکت برای اتمام هر چه سریعتر طرح های سد سازی و تولید برقآبی و... انجام شود.

در صورتی که تولید برق و آب و ذخیره سازی آب های سطحی، سدها و منابع زیر زمینی افزایش یابد، به اقتصاد کشور، کشاورزی، صنعت و حتی گردشگری کمک زیادی خواهد کرد و چهره  شاداب و باصفایی از شهرها و روستاهای ایران را شاهد خواهیم بود.

این مهم باید به طور مستمر از سوی وزارت نیرو و دولت تبلیغ شود و به اطلاع مردم برسد و هر گونه آثار و برکات هدفمندی یارانه ها، انتشار اوراق مشارکت، کمک مردم به سدسازی و کنترل ذخایر آب و ... به طور مستمر در رسانه های کشور منتشر شود تا مردم بدانند که حتی برکات  توسعه و حفاظت از منابع آب و برق و فاضلاب کشور، می تواند ابعاد اجتماعی و سیاسی بسیاری داشته باشد و به شادی و بالندگی مردم و فرزندان ما کمک کند و در زندگی مردم اثر بسیاری داشته باشد زیرا مشاهده مناظری که آب زیاد و پاک دارند و محیط زیست پاک و حفاظت شده در روحیه مردم اثرگذار خواهد بود و در کشور خشک و کم آب ایران، تحولات بسیاری را می توان از صیانت آب و برق کشور انتظار داشت.

اما متاسفانه در حال حاضر به خاطر ارزانی برق و آب و بها ندادن به منابع آب و برق کشور، در حفظ محیط زیستی که متعلق به ماست دقت نمی کنیم و آب را به جای به کار گیری در ایجاد محیط های سرسبز، صنعت و کشاورزی و گردشگری، به شکل بی رویه مصرف می کنیم و منابع آب کشور و محیط زندگی خود را آلوده می کنیم. یکی از پزشکان می گوید ما به مردم توصیه می کنیم که میوه و سبزی مصرف کنند و خوب با آب پاکیزه بشویند، اما بی توجهی ما به حفظ منابع آب در کشوری که تنها 75 میلیون نفر جمعیت دارد باعث شده که میزان منابع آب پاکیزه محدود شود و هزینه ها و انرژی بسیاری صرف می شود تا بی مبالاتی ما را در آلودگی منابع آب رودخانه ها و شهر وروستا جبران کند. اما آیا هنوز فرصت آن را داریم که دوباره مناظر زیبا و باغات و رودخانه های کشور را پاکیزه و با طراوت ببینیم یا هنوز، روند تخریب آب و محیط زیست را ادامه می دهیم؟

دستاوردهای بخش آب و آبفا در دولت های نهم و دهم

 جمعيت تحت پوشش شبكه آب شهري در ابتداي دولت نهم (سال 84) در حالي 98 درصد بوده است كه در ابتداي دولت دهم اين ميزان به 9/98 درصد و در پايان سال گذشته به 99 درصد رسيده است. جمعيت روستایی برخوردار از آب آشاميدني سالم و بهداشتی (بالاي 20 خانوار) در ابتداي دولت نهم  65 درصد بود كه در در پايان سال گذشته به 75 درصد رسيده است.

تعداد انشعاب واگذار شده آب شهري سالانه 310 هزار فقره بود كه در ابتداي دولت دهم به 491 هزار فقره رسيد. جمعيت تحت پوشش شبكه فاضلاب شهري 26 درصد بود كه  به 34 درصد و در پايان سال گذشته به 34.3 درصد رسید. تعداد انشعاب واگذار شده فاضلاب شهري سالانه 220 هزار فقره بوده كه در ابتداي دولت دهم به 404 هزار فقره و در پايان سال گذشته به 545 هزار فقره رسيد.

كاهش هدر رفت آب شهري 2/28 درصد بوده كه در ابتداي دولت دهم اين ميزان به 1/26 درصد و در پايان سال گذشته به 25 درصد کاهش یافت، توسعه مخازن ذخيره آب شهري در ابتداي دولت نهم سالانه 400 هزار مترمكعب بود که در ابتداي دولت دهم اين ميزان به 700 هزار مترمكعب رسيده است.

اصلاح و بازسازي شبكه آب شهري در ابتداي دولت نهم سالانه دو هزار و 682 كيلومتر بوده كه در ابتداي دولت دهم به سه هزار و 100 كيلومتر رسيده است. سالانه دو هزار و 100 كيلومتر عملیات احداث و توسعه شبكه آب شهري اجرا می شد كه در ابتداي دولت دهم اين ميزان به دو هزار و 598 كيلومتر رسيد.

از ابتداي دولت احمدی نژاد تاكنون در مجموع 35 سد ملي با با ظرفيت مخزن 9 ميليارد و 977 ميليون متر مكعب و آب قابل تنظيم چهار ميليارد و 608 ميليون مترمكعب به بهره برداري رسيده و عمليات اجرايي 73 سد با مجموع حجم مخزن 15 ميليارد و 99 ميليون و 340 هزار مترمكعب و آب قابل تنظيم سالانه هفت ميليارد و 709 ميليون مترمكعب آغاز شده است.

در دولت نهم (از ابتداي نيمه دوم سال 1384 تا پايان نيمه نخست سال 1388) تعداد 17 سد ملي با ظرفيت مخزن شش ميليارد و 211 ميليون مترمكعب و آب قابل تنظيم سه ميليارد و 423 ميليون مترمكعب و در دولت دهم  نیز (از ابتداي نيمه دوم سال 88 تاكنون) تعداد 18 سد ملي با ظرفيت مخزن سه ميليارد و 766 ميليون مترمكعب و آب قابل تنظيم يك ميليارد و 185 ميليون مترمكعب به بهره برداري رسيده است.

در شش سال اخیر، تعداد سه تونل انتقال آب با مجموع طول بیش از 74 کیلومتر و ميزان آب قابل انتقال سالانه 441 ميليون مترمكعب بهره برداري شده است. تونل انتقال آب چشمه روزيه به طول سه هزار و 231 متر و ميزان آب قابل انتقال سالانه 12 ميليون مترمكعب با هدف انتقال آب چشمه روزيه به سمنان در سال 1386 به بهره برداري رسيده است.

همچنين، تونل انتقال آب گاوشان در كردستان به طول 20 هزار و 139 متر و ميزان آب قابل انتقال سالانه 248 ميليون مترمكعب با هدف انتقال آب گاوه رود در بهمن ماه سال 1387  و تونل انتقال آب دز به قمرود نیز به طول 50 هزار و 700 متر و ميزان آب قابل انتقال سالانه 181 ميليون مترمكعب با هدف انتقال آب از سرشاخه هاي دز به قمرود در خردادماه سال 1390 به بهره برداري رسيده است.

همچنين از نيمه دوم سال 84 تا پايان نیمه نخست سال 88 (دولت نهم) ميزان 245 هزار و 386 هكتار و از نیمه دوم سال 88 (آغاز فعالیت دولت دهم) تاکنون ميزان 122 هزار و 328 هكتار شبكه آبياري و زهكشي احداث شده است.از ابتداي دولت نهم تا پايان تيرماه سال 1390 تعداد 260 پروژه تامين آب با مجموع 938 ميليون مترمكعب به بهره برداري رسيده است.

دستاوردهای صنعت برق در دولت های نهم و دهم

رشد تعداد مشترکان برق از  19 میلیون و 652 هزار واحد مشترک به 26 میلیون و 228 هزار مشترک و افزایش تعداد روستاهای برقدار از 49 هزار و 399 روستا به 53 هزار و 517 روستا، نیز نشان می دهد که  100 درصد جمعیت شهری و روستایی بالایی 20 خانوار از نعمت برق بهره مند هستند و همه جای ایران زمین  با نعمت برق روشن شده است

افزایش 7546 مگاواتی ظرفیت نیروگاه های کشور، رشد یک درصدی متوسط بازده نیروگاه های حرارتی، کاهش تلفات شبکه انتقال و توزیع به همین میزان، افزایش صادرات برق به کشورهای همسایه ازجمله دستاوردهای صنعت برق در دو ساله نخست فعالیت چهارساله دولت دهم است.

افزایش ظرفیت نصب شده نیروگاهی از 38 هزار و 100 مگاوات در سال 84 به 62 هزار و 263 مگاوات، رشد طول شبکه های انتقال و فوق توزیع از 90 هزار و 836 کیلومتر به 113 هزار و 294 کیلومتر، رشد ظرفیت نصب شده پست های انتقال و فوق توزیع  از137 هزار و 418 مگاولت آمپر به 193 هزار و 403 مگاولت آمپر در زمان حاضر، رشد طول شبکه های توزیع کشور از 554 هزار و794 کیلومترمدار به 666 هزار و 866 کیلومتر مدار، افزایش ظرفیت پست های انتقال کشور از 796 هزار و 639 مگاولت آمپر به 109 هزار و 499 مگاولت آمپر  و.. نشان دهنده رشد قابل توجه تولید و توزیع برق کشور است.

رشد متوسط بازده نیروگاه های حرارتی کشور از 35.8 درصد به 38 درصد افزایش و تلفات شبکه انتقال و توزیع برق نیز از  19.5  درصد به 16 درصد کاهش یافته است.

حجم صادرات برق به کشورهای همسایه نیز ازسالانه دو میلیون و 760 هزار مگاوات ساعت به شش میلیون و 707 هزار مگاوات ساعت افزایش یافته است.

میزان انرژی تولیدی نیروگاه های کشور نیز از سالانه 178 هزار و 72 هزار مگاوات ساعت به 240 هزار مگاوات ساعت افزایش یافته است.

در بخش قدرت نصب شده نیروگاهی 24 هزار و 163 مگاوات نیروگاه جدید به بهره برداری رسیده که 39 درصد از کل ظرفیت نصب شده نیروگاهی کشور را شامل می شود.

سرعت بخشیدن به احداث ظرفیت های جدید نیروگاهی و تکمیل بخش بخار نیروگاه های سیکل ترکیبی (سالانه 5000 مگاوات) و اقدام های لازم برای افزایش راندمان کل تولید به سطح 45 درصد (در زمان حاضر 38 درصد است) و کاهش تلفات شبکه برق در طول برنامه به سطح 14 درصد از برنامه های مهم صنعت برق محسوب می شود.

توسعه استفاده از نیروگاه های کوچک و تولید همزمان برق و حرارت به میزان 3 هزار مگاوات، توسعه استفاده از انرژی های تجدیدپذیر شامل نیروگاه های بادی، خورشیدی، زمین گرمایی، آبی کوچک و متوسط حداقل به میزان سه درصد ظرفیت تولید، نصب لوازم اندازه گیری هوشمند، ادامه روند اصلاح الگوی مصرف برق طبق سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری و افزایش سهم بخش خصوصی در تولید و توزیع نیروی برق از دیگر برنامه های مهم صنعت برق در دولت دهم است.

رتبه اول واگذاری های کشور به وزارت نیرو اختصاص دارد

 حميد رضا فولادگر رئيس كميسيون ويژه اصل 44 قانون اساسي مجلس با اشاره به گزارش عملكرد وزارتخانه هاي صنايع، نفت، نيرو، مخابرات، جهاد كشاورزي، راه و ترابري و بازرگاني را در زمينه خصوصي سازي و واگذاري ها گفت: وزارت نیرو، رتبه اول را در بین سایر دستگاه های اجرایی کشور در زمینه واگذاری ها کسب کرده است .

آمار نشان می دهد که از ابتدای دولت نهم تاکنون، تعداد نیروگاه های واگذار شده از یک نیروگاه به  14 نیروگاه افزایش یافته  و بهترین واگذاری های کشور در مجموعه وزارت نیرو انجام شده است. در حال حاضر، 14 درصد برق کشور توسط بخش خصوصی تولید می شود که با واگذاری نیروگاه ها این سهم به سرعت در حال افزایش است.

برخی از شاخص های برتر صنعت برق ایران

از نظر ظرفیت نصب شده ایران در رتبه شانزدهم کشورهای جهان و ظرفیت نامی نیروگاه ها در رتبه نخست کشورهای منطقه قرار دارد.

ایران به لحاظ تولید برق و ظرفیت تبادل برق دارای رتبه نخست در بین کشورهای منطقه است. راندمان نیروگاه های کشور بالاترین رتبه را در منطقه دارد ضمن آنکه ایران از نظر طول شبکه برق جایگاه دوم را در بین کشورهای منطقه به خود اختصاص داده است. همچنین توانمندی ساخت تجهیزات نیروگاهی، انتقال، توزیع و انجام خدمات فنی و مهندسی و اجرایی پروژه های بزرگ به مرز خودکفایی رسیده است.

بهره برداري از 555 طرح بخش برق كشور در هفته دولت

بهره برداري از 555 طرح صنعت برق كشور با اعتباري افزون بر 31 هزار و 228 ميليارد ريال در هفته دولت (2 تا 8 شهريورماه جاري) آغاز شد

بهره برداری از 14 واحد نيروگاهي با مجموع ظرفيت دو هزار و 268 مگاوات و اعتبار 18 هزار و 777 ميليارد ريال شامل نيروگاه هاي زاگرس (كرمانشاه)، سمنان، زواره (اصفهان)، سلطانيه (زنجان) و شاهرود ازجمله طرح‌هاي هفته دولت امسال بوده است. همچنين 184 پروژه برق رساني روستايي در نقاط مختلف كشور با اعتباري افزون بر 120 ميليارد ريال به بهره برداري مي رسد كه عمده اين روستاها توسط انرژي هاي نو به ويژه با استفاده از انرژي خورشيدي برق دار شده اند. سه خط 400 كيلوولت شامل خط 400 كيلوولت شاهرود - علي آباد، خطوط ارتباطي 400 كيلو ولت سمنان – ميامي و خط 400 كيلو ولت جنوب اصفهان –سورمق در استان فارس  با اعتبار 663 ميليارد ريال نیز از سایر طرح های هفته دولت است

همچنين هفت پست 400 كيلوولت با اعتبار يك هزار و 871 ميليارد ريال شامل پست 20/63/230/400 كيلوولت ميانه، پست 63/400 كيلوولت ميامي، پست 132/400 كيلوولت مهزيار اهواز، توسعه پست 400 كيلو ولت شوشتر، پست 400 كيلوولت بيرجند در خراسان جنوبي، پست 230/400 كيلوولت مرصاد در اسلام آباد كرمانشاه و توسعه پست 400 كيلو ولت چهلستون اصفهان از ديگر پروژه هايي است كه بهره برداري از آنها در هفته دولت آغاز مي شود.

طي اين هفته از 13 خط 230 كيلوولت با اعتباري افزون بر دو هزار و 597 ميليارد ريال، 15 پست 230 كيلو ولت با اعتباري بيش از يك هزار و 783 ميلياردريال، 25 پست فوق توزيع از 132 تا 66 و 63 كيلوولت در مجموع با اعتباري افزون بر سه هزار و 360 ميليارد ريال و 14 خط فوق توزيع با اعتباري بيش از 835 ميليارد ريال بهره برداري مي شود.

بهره برداري از 289 طرح و پروژه شركت هاي توزيع شامل تامين روشنايي و احداث شبكه هاي توزيع برق نيز با اعتباري افزون بر يك هزار و 222 ميليارد ريال در هفته دولت آغاز مي شود.