این! شورای شهر است نه شورای شهرداری

گروه سیاسی ـ قاضی سید حسین حسینیان کارشناس حقوق که سال ها سابقه قضاوت و انجام امور حقوقی را دارد، در آستانه انتخابات شوراها گفت: آن چه در انتخابات شوراها و عملکرد این نهاد مدنی باید مورد توجه قرار گیرد، انتخاب افراد متخصص و توانمند است که نسبت به مسائل شهری، عمرانی، حقوقی، مالی و بودجه و.... آگاهی داشته باشند و در جهت کاهش مشکلات شهری تلاش نمایند.

وی که روز دوشنبه در تحریریه بولتن نیوز حاضر شده بود، با چهره و رفتاری متین  و با آرامش و تمرکز و تسلط، به گفت وگو با خبرنگار ما پرداخت و در عین حال به خوبی سوال پیچ های خبرنگارما را پاسخ می داد و چند قدم جلوتر را در طول گفت وگوی یکساعته می دید. این توانایی و هشیاری، نشانه توان و آگاهی حسینیان به مسائل مطبوعاتی است و نشان می دهد که در مواجه شدن با خبرنگاران و فعالان مطبوعاتی، در دوره 10 ساله حضور در دادگاه رسیدگی به پرونده های مطبوعاتی، حسابی کارکشته و با تجربه شده  و با تکنیک های خبرنگاران نیز آشنا شده و خوب می داند که بحث را چگونه پیش ببرد...

قاضی سید حسین حسینیان  حدود 10 سال از 1380 تا آخر سال 1389 در دادگاه عمومی تهران، و دادگاه مربوط به مطبوعات و کارکنان دولت مشغول به کار بود و در این دوره هزاران شکایت مطبوعاتی و غیر مطبوعاتی  درجو آرام و بدون  تنش و حاشیه سازی، مورد رسیدگی قرار گرفته است.

وی  به عنوان رئيس شعبه 1083 دادگاه عمومي استان تهران  در رسيدگي به پرونده‌هاي مطبوعاتي، بیش از 100 پرونده نشریات توقیف شده و در حال بررسی را تعیین تکلیف کرده است و از پرونده های مطبوعاتی باقی مانده از سال های قبل و در زمان توقیف نشریات، در مجموع تنها 7 تا 8 پرونده باقی مانده و تمام پرونده ها به سرانجام رسیده است.

پرونده های بلاتکلیف و باقی مانده مطبوعات که فعالان نشریات انتظار داشتند، بررسی  و تعیین تکلیف شود در دوره 5 ساله قضاوت حسینیان در دادگاه مربوط به مطبوعات، در فضایی دور از افراط و تفریط و خشونت و حاشیه سازی، تعیین تکلیف شد و موجبات رضایت نسبی فعالان مطبوعاتی را فراهم کرد.

حسینیان همچنین حدود 5 سال در مجتمع ویژه و دادسرای کارکنان دولت،  به پرونده های بسیاری از مسوولان، نمایندگان، و کارکنان دولت در امور غیر مطبوعاتی و مطبوعاتی رسیدگی کرده است.

قاضی سید حسین حسینیان هم اکنون در دیوان عدالت اداری، حضور دارد و به عنوان قاضی باسابقه و تجربه و تخصص حقوقی، در حال بررسی موضوعات محول شده دستگاه های مختلف اجرایی کشور به دیوان عدالت اداری است.

وی در مورد ویژگی های اعضای شورای شهر و مسائل عمده شهرها و روستاهای کشور به پرسش های خبرنگار ما پاسخ گفت. بخش نخست این گفت وگو با "عنوان شورای شهرو روستا باید ازافراد متخصص و آگاه به ضرورت های امروز تشکیل شود" منتشر شده است.

حسینیان در مورد خدمات شهری و نوع برخورد شهرداری برای کاهش فشار بر خانوارها وهمچنین تامین درآمد شهری از محل های مناسب افزود: در گذشته شهرداری به عنوان بلدیه تمام خدمات عمومی از قبیل آب  و برق و فاضلاب و... را علاوه بر خدمات اختصاصی شهرداری تأمین می کرد اما امروز این وظایف به عهده وزارت  نیرو و دستگاه های دیگر گذاشته شده است و جالب این است که شهرداری دنبال مصوبه ای است که از مخابرات و آب و برق و گاز و... عوارض بگیرد. این در حالیست که این موضوع برخلاف مصوبه دولت است و در شرایطی که باید مشکل و هزینه مردم را کم کنیم، نباید چنین مصوباتی داشته باشیم که هزینه مردم  وخانوارها را افزایش می دهد.  البته این مصوبات که توسط شواراهای اسلامی برخی از شهرها تصویب شده بود از سوی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ابطال شد اما باید توجه داشت که چنین نگاهی باید در سایر مسائل نیز اصلاح شود تا روند علمی و منطقی و راهگشا برای حل مشکلات شهری را شاهد باشیم.

وی افزود: یکی از وظایف شورای شهر، نظارت بر دستگاه ها، شرکت ها و سازمان های بزرگ تابع شهرداری است که گردش مالی زیادی دارند تا باعث کارایی بیشتر این دستگاه ها شود.  باید توجه داشته باشیم که بودجه 10 هزار میلیارد تومانی شهرداری تهران در مقایسه با بودجه کل کشور، رقم قابل توجهی است و شهرداری به اندازه یک دولت کارآمد می تواند در بهبود اقتصاد وجامعه شهری موثر باشد.

حسینیان گفت: اگر چه شورای شهر بودجه پیشنهادی شهرداری را بررسی و تصویب می کند اما می تواند از طریق کمیسیونهای تخصصی خود نقش مؤثری در طراحی و تهیه و تنظیم برنامه ها و مصوبات مورد نیاز شهر ایفا نماید.

به عنوان مثال، بخش عمده ای از بودجه و درآمد شهرداری از طریق فروش تراکم صورت می گیرد و این موضوع باعث شده که مشکلات بسیاری در مناطق مختلف شهری داشته باشم  و  کار به جایی رسیده که عده ای به دنبال آن هستند که از تهران خارج شوند و به شهرهای دیگر بروند، قیمت مسکن به خاطر این تراکم فروشی ها افزایش یافته و ساخت و ساز های غیر ضروری  و خانه های خالی زیادی داریم که محصول  سوداگری کسب سود بوده و به صورت مداوم با تخریب خانه های ویلایی و دو طبقه در جهت ساخت آپارتمانهای بلند مرتبه اقدام می گردد.

این روند ساخت و سازها و بزرگ کردن شهر تهران،  زندگی را در کوچه های تنگ شهر سخت کرده است و باعث شده شهر تهران به شهرهای همجوار متصل شده و سراسر تهران پر از محل های مسکونی و ترافیک وشلوغی است و لذا عده ای می خواهند که به شهرهای دیگر بروند و با وجود 1 میلیون خانه خالی بازهم خانه سازی و تخریب و تراکم فروشی ادامه دارد. روند کاذب ساخت وساز ادامه دارد. برجها و ساختمان های بلند و انبوه ساختمان ها را شاهد هستیم و باعث سلب آسایش و آرامش مردم شده است. عرضه بالاتر از تقاضاست ولی هر روزقیمت بالا می رود دلیلش این است که تراکم  فروشی و قیمت بالای زمین سهم عمده ای در این گرانی ها دارد. .باید ساخت شهر تهران و ساختمان سازی متوقف شود و جمعیت و تفکیک مناطق واصلاح بافت هندسی و مناطق کار و سکونت و بازار و... در دستور کار باشد. ساخت وساز راه ساماندهی شهر نیست و ساماندهی باید با طرح جامع و اجرای قانون و توقف روند اشتباه کنونی حاکم شود.

وقتی محل جدید ساخته می شود خدمات عمومی نیاز دارد و تأمین این خدمات نیاز به پول دارد وقتی تراکم فروخته شود درآمد کسب و خدمات افزایش می یابد، ساخت وساز جدید خدمات مجدد را احتیاج داشته و پول بیشتر و درآمد بیشتر می خواهد و این دور و تسلسل همچنان ادامه دارد و شهری بدون قواره و زیبایی  پر از جمعیت و ترافیک و شلوغی و ناکارآمدی در حال شکل گیری است.

اما اگر این سیاست ها اصلاح شود و درآمد مورد نیاز شهری از جای دیگری کسب شود باعث می شودکه روند ساخت  و ساز کنترل شود و قیمت ها کاهش یابد و شهر محیط بهتری برای زندگی باشد.

وی تصریح کرد: درانتخاب اعضای شورای شهر و رای دادن به نامزدها، باید توجه داشت که تنها شهرت افراد وسرشناس بودن نباید ملاک باشد، بلکه باید تخصص و کارآیی در نظر گرفته شود  و کسانی که دلسوز، کارآمد، اهل منطق و برنامه ریزی باشند را انتخاب کنیم باید تخصص، شجاعت، سرعت عمل و به موقع کار کردن را به عنوان ویژگی اصلی و کارآمدی اعضای شورای شهر بشناسیم نه این که فقط شهرت ورزشی یا هنری یا سیاسی مدنظر گردد.

وی افزود: توجه داشته باشیم که شورای شهر متخصصان عمران و ساخت و ساز، اقتصاد دان، متخصص مالی و امور اداری، متخصص حقوق و مسائل قضایی،  و امور حمل و نقل و ترافیک و امور ورزشی و غیره  نیاز دارد.

ایشان اظهار داشت باید به این نکته توجه داشت که این شورا شورای شهر می باشد نه شورای شهرداری.

وی در پاسخ به این پرسش که ویژگی های اعضای شورای شهرو روستا برای حل مشکلات شهرو روستا چه باید باشد، افزود: البته باید توجه داشته باشیم که مسائل شهرها و روستاها به خصوص شهر بزرگی مانند تهران، تنها در شورای شهر و شهرداری حل نمی شود بلکه باید مجموعه ای هماهنگ از راهبردها، برنامه ها، و طرحهای تفضیلی داشته باشیم و شورای اسلامی شهرها و شورای عالی استان ها باید به این امور توجه داشته باشد تا کار با قانون و مطالعه به پیش برود. تا سمت و جهت طرح جامع شهری و هزینه  های آن و درامد و بودجه و عملکرد شهرداری و سایر نهادها را مشخص کند و نقش دولت، دستگاه قضایی، پلیس، مجلس ودستگاه های اجرایی را تفکیک کند.