بولتن نیوز : رییس سازمان خصوصی سازی ضمن اعلام آخرین وضعیت واگذاری سهام باشگاههای استقلال و پرسپولیس و هلدینگ خلیج فارس و همچنین مشکلات خصوصی سازی از تدوین دستورالعملهای جدید در سازمان خبر داد.
به گزارش بولتن نیوز محمدرحیم احمدوند در جریان نشست خبری که به مناسبت دهه فجر برگزار شد با بیان اینکه براساس قانون بودجه 91 باید 6500 میلیارد تومان به صورت نقدی و 33 هزار و 500 میلیارد تومان بابت رد دیون دولت به خزانه واریز شود گفت: از ابتدای سال تا 30 دی ماه 91 سهام دولت در 104 شرکت به ارزش 33 هزار میلیارد تومان قیمت گذاری و آماده سازی شد.
وی افزود: برخی از این سهام عرضه شده و برخی دیگر از آن تا پایان سال عرضه می شود به این ترتیب قرار است 19 هزار میلیارد تومان از طریق بازار سرمایه و 10 هزار میلیارد تومان از طریق مزایده عرضه شود. علاوه بر این دو هزار میلیارد تومان بابت رد دیون دولت و هزار و 500 میلیارد تومان بابت سهام عدالت واگذار می شود.
احمدوند خاطرنشان کرد: حجم واگذاریها طی 10 ماه گذشته 20 هزار و 300 میلیارد تومان بود که از 64 شرکت دولتی انجام شد. از این میان هشت هزار میلیارد تومان بابت سهام عدالت و 10 هزار و 700 میلیارد تومان به نهادهای عمومی غیر دولتی، صندوقها، بانکها و هزار و 600 میلیارد تومان به بخش خصوصی واگذار شد.
رییس سازمان خصوصی سازی اظهار کرد: 75 درصد واگذاریها از طریق بازار سرمایه و 25 درصد از طریق مزایده صورت گرفته است و سهم ناچیزی به واگذاری از طریق مذاکره اختصاص یافته است.
وی از تحقق 83 درصدی بودجه خبر داد و گفت: طی 10 ماهه گذشته از تعهد نقدی شش هزار و 500 میلیارد تومان، چهار هزار و 500 میلیارد تومان محقق شد یعنی 83 درصد هدف بودجه 91 در 10 ماهه امسال محقق شد.
احمدوند عنوان کرد:تا پایان سال 15 هزار میلیارد تومان قیمت گذاری انجام شده است که با مصوبه هیات واگذاری 13 شرکت تا پایان سال از طریق بازار سرمایه عرضه می شوند.
مهمترین واگذاریها تا پایان سال
رییس سازمان خصوصی سازی مهمترین واگذاریهای سازمان خصوی سازی تا پایان سال را مورد توجه قرار داد و گفت: تا پایان امسال 50.5 درصد سهام فولاد خوزستان به ارزش سه هزار و 320 میلیارد تومان، 56 درصد سهام ذوبآهن به ارزش دو هزار و 195 میلیارد تومان، پنج درصد سهام پالایشگاه نفت لاوان، 45 درصد سهام پالایشگاه بندرعباس به ارزش دو هزار و 973 میلیارد تومان، 56 درصد سهام پتروشیمی تبریز به ارزش هزار و 129 میلیارد تومان، 27 درصد سهام پتروشیمی باختر به ارزش هزار و 671 میلیارد تومان، پتروشیمی دماوند به ارزش 812 میلیارد تومان، 17.5 درصد شرکت سایپا به ارزش 655 میلیارد تومان و به همراه چند شرکت دیگر در بازار سرمایه عرضه میشوند.
واگذاری باشگاههای ورزشی تا پایان سال
وی در ادامه از واگذاری پنج تا 10 درصد سهام باشگاههای استقلال و پرسپولیس تا پایان سال خبر داد و گفت: با همکاری مسوولان ورزشی مقدمات ورود باشگاههای ورزشی به بازار سرمایه فراهم شده و صورتهای مالی این باشگاههای استقلال و پرسپولیس به صورت مشروط پذیرفته شدهاند به طوری که مجموعه ورزشی درفشی فرد به باشگاه پرسپولیس و مرغوبکار به باشگاه استقلال به ارزش 30 میلیارد تومان واگذار شدهاند که این اقدام باعث مثبت شدن تراز مالی باشگاههای ورزشی شد.
وی ادامه داد: با این اقدام سهام باشگاههای ورزشی برای کشف قیمت به عرضه تدریجی در بورس آماده شدهاند و امیدواریم تا پایان سال حداقل 5 تا 10 درصد یکی از باشگاههای ورزشی در بورس عرضه شوند و مابقی سهام آنهابه صورت بلوکی در سال آینده واگذار شوند.
موانع و مشکلات واگذاری شرکتها
معاون وزیر امور اقتصادی و دارایی در ادامه به برخی موانع و مشکلات واگذاری اشاره کرد و افزود: در حوزه واگذاری برخی موانع و مشکلات وجود دارد که فرایند آماده سازی و قیمت گذاری را طولانی میکند به طوری که یکی از مشکلات سازمان در این زمینه ماهیت حقوقی و مالی شرکتهای مسوول واگذاری است. زیرا این شرکتها از نظر حقوقی و مالی دارای مشکلاتی هستند که آماده سازی آن ها را زمانبر می کند.
احمدوند ادامه داد: برای تسریع در واگذاریها نیاز به همکاری بیشتر دستگاههای اجرایی مانند وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت نفت است و از این دستگاهها تقاضا می کنیم که همکاری بیشتری را برای واگذاری داشته باشند تا شرکتهای زیر مجموعه آنها شفافتر و سریعتر آماده شده و با قیمت مناسب واگذار شوند.
به گفته رییس سازمان خصوصی سازی، افزایش سطح رقابت و شفافیت در فضای کسب وکار می تواند در تسریع واگذاریها کمک کند. زیرا یکی از شروط خصوصی سازی در دنیا رقابتی بودن و شفافیت شرکتها است.
وی در ادامه یکی دیگر از مشکلات واگذاری را توانمندسازی بخش خصوصی دانست و اظهار کرد: توانمندسازی بخش خصوصی در عملکرد سازمان در واگذاریها بسیار موثر است وامیدواریم مسوولان کشور در برنامههای کوتاه مدت،میان مدت و بلند مدت این نکته را مورد توجه قرار دهند زیرا هر چه بخش خصوصی توانمندتر باشد واگذاریها سریعتر اتفاق می افتد.
وی اضافه کرد: کشش کم بازار برای واگذاریهای سازمان خصوصی سازی از دیگر موانع واگذاری است. به طوری که اگر بخش خصوصی توانمند شود می تواند همه واگذاریها را جذب کند و دیگر سهمی به طور مستقیم بابت رد دیون واگذار نشود در این راستا بخش خصوصی هم باید تلاش کند تا توان و کارآیی خود را افزایش داده و سقف بیشتری از واگذاریها را جذب کند.
احمدوند در ادامه مشکل دیگر واگذاریها را پرداخت اقساط واگذاریها دانست و در ادامه افزود: مشکل دیگر واگذاریها پرداخت اقساط واگذاریهایی است که در گذشته انجام شده است و ما در این حوزه با مشکل مواجه هستیم. البته تا جایی که ظرفیت قانونی وجود دارد سعی کردیم با شرکت ها همکاری کرده و از ظرفیت قانونی برای حمایت از آنها استفاده کنیم اما برخی از خریداران از پرداخت اقساط خود با مشکلاتی مواجه هستند.
اولویتهای خصوصی سازی برای واگذاریها
رییس سازمان خصوصی سازی در ادامه این نشست اولویتهای جدید سازمان خصوصی سازی در مسیر واگذاریها را اعلام کرد و گفت: یکی از اولویتهای جدید سازمان خصوصی سازی تدوین و تصویب دستورالعملهای مناسب برای واگذاری طرحهای نیمه تمام فولادی، نیروگاهی و پتروشیمی است تا بتوانیم این طرحها را با همان وضعیت آماده کرده و به بخش غیر دولتی واگذار کنیم.
وی اولویت دوم سازمان را تهیه و تدوین دستورالعمل مناسب واگذاری معادن کشور دانست و توضیح داد: با توجه به مزیتها، این بخش میتواند در توانمندی بخش خصوصی و تکمیل زنجیره واگذاریها موثر باشد که دستورالعمل آن در حال تهیه است.
وی ادامه داد: در حال حاضر معادنی در کشور وجود دارد که ارزش برآوردی آنها بیش از ارزش کل واگذاریهایی است که تاکنون انجام شده که اگر سازمان بتواند در این بخش ورود پیدا کند حوزه جدیدی برای افزایش کارآیی کشور تلقی می شود.
احمدوند ادامه داد: اولویت بعدی طراحی مدل و شاخصهای مناسب برای ارزیابی واگذاریهایی است که در گذشته اتفاق افتاده است. به طوری که در این خصوص شاخصهایی تعریف شده و اقداماتی درحال انجام است تا ارزیابی دقیق و منطقی از واگذاریها بدست آید و واگذاریها آسیب شناسی شده و مشکلات آن رفع شود.
رییس سازمان خصوصی سازی اولویت چهارم تشکیل شورای راهبردی ارزیابی سهام دانست و تصریح کرد: از صاحبنظران علمی کشور دعوت کردیم که بتوانند مدلی را برای ارزیابی سهام طراحی کنند که در این حوزه اقدامات لازم انجام شده و ارزیابی کارشناسان وگزارشهای کارشناسی در حال انجام است.
آخرین وضعیت سهام عدالت
وی در ادامه آخرین وضعیت سهام عدالت را مورد توجه قرار داد و گفت: در ارتباط با شش دهکی که از سال 85 اقدام به ثبت نام سهام عدالت کردهاند 45 میلیون فرم دریافت اطلاعات در سراسر کشور توزیع شد و تا 30 دی ماه امسال 42 میلیون از این فرمها تکمیل شد.
احمدوند ادامه داد: از این تعداد حدود 40 میلیون و 500 هزار نفر بررسی و تایید نهایی شده و به عنوان سهامدار نهایی سبد سهام عدالت پذیرفته شدند.
رییس سازمان خصوصی سازی یادآور شد: سازمان خصوصی سازی به مشمولین سهام عدالت تا 30 آذر ماه فرصت داده بود تا افرادی که از امکان تکمیل فرمها برخوردار نبودند فرمها را تکمیل کرده و به شرکتهای سرمایهگذاری استانی تحویل دهند که با این اقدام سهامداران نهایی سهام عدالت بیش از 42 میلیون نفر شد.
وی ادامه داد: با توجه به اینکه در آینده نزدیک باید برای آزادسازی سهام عدالت اقدام شود باید ورودی ثبت نامها تعیین تکلیف شده و پرونده این دسته از مشمولین بسته شود که تا 30 آذر ماه بیش از 42 میلیون نفر اقدام به تکمیل فرمها و ارسال آنها کردهاند.
احمدوند پرونده سهام عدالت کارگران فصلی و ساختمانی مورد توجه قرار داد و گفت: با بررسیهای انجام شده مشخص شد که دو میلیون و 300 هزار نفر کارگر فصلی و ساختمانی اقدام به ثبت نام سهام عدالت کردهاند و طبق برنامه قصد داشتیم قبل از 22 بهمن فرمهای ثبت نام بین کارگران توزیع کنیم که تا دیروز فرمهای ثبت نام تمام کارگران بین استانها توزیع شد و مقرر شد تا پایان اسفند این کارگران نسبت به تکمیل فرمها اقدام کنند که اگر این اتفاق رخ دهد ارسال دعوت نامه و ارائه سهام به کارگران فصلی پیگیری میشود.
رییس سازمان خصوصی سازی به سبد سهام عدالت اشاره کرد و افزود: در حال حاضر 64 شرکت سرمایه پذیر در سبد سهام عدالت وجود دارد که این شرکتها در حوزه اقتصادی فعال بوده و آینده روشن و شفافی دارند. به طوری که ارزش اولیه 64 شرکت حدود 42 هزار میلیارد تومان برآورد شده است که به 42 میلیون نفر سهامدار عدالت واگذار میشود.
وی اضافه کرد: تا پایان سال 90 ، 9 هزار و 800 میلیارد تومان سود توسط مجامع شرکتهای موجود در سبد سهام عدالت مصوب شد که از این میزان پنج هزار و 500 میلیارد تومان دریافت شد و سه هزار و 300 میلیارد تومان دیگر در حال دریافت است که بخش قابل توجهی از این مانده مربوط به سال 90 بوده و در حال اخذ از شرکتها است.
احمدوند خاطرنشان کرد: همچنین هزار و 360 میلیارد تومان به 20 میلیون و 700 هزار نفر که تا قبل از سال 86 سهامدار عدالت بودند پرداخت شده و سه هزار و 500 میلیارد تومان به خزانه بابت اقساط سهام عدالت واریز شده است.
نحوه آزادسازی سهام عدالت
رییس سازمان خصوصی سازی در ادامه نحوه آزادسازی سهام عدالت را مورد اشاره قرار داد وگفت: برای آزادسازی سهام عدالت چند اقدام باید صورت گیرد به طوری که در اولین قدم شرکتهای سرمایهگذاری استانی باید وارد بازار سرمایه شوند.
وی اضافه کرد: در این راستا اقدامات ورود 22 شرکت انجام شده و اساس نامه آنها مورد تصویب قرار گرفته است تا در آینده نزدیک 30 شرکت سرمایهگذاری استانی بتوانند وارد بازار سرمایه شوند.
احمدوند خاطرنشان کرد: اقدام بعدی قطعی شدن تعداد مشمولین سهام عدالت است. زیرا سازمان خصوصی سازی باید بداند که نهایت چند نفر مشمول سهام عدالت هستند تا اقدامات بعدی آنها برای خرید و فروش انجام شود.
رییس سازمان خصوصی سازی اقدام بعدی را ارزیابی و قیمت گذاری شرکتهای موجود در سبد سهام عدالت دانست و توضیح داد : باید قیمت روز شرکتهای موجود در سبد سهام عدالت مشخص شود تا ارزش سبد به تعداد مشمولین تقسیم شده و متناسب عضویت آنها سهام عدالت توزیع شود که این اقدامات در حال پیگیری است.
مردم سهام عدالت خود را نفروشند
وی عنوان کرد: همه مشمولین سهام عدالت در جریان باشند که برگههای سهام آنها ارزشمند است و ارزش آن به سه میلیون تومان رسیده است، لذا مشمولین سهام عدالت باید در حفظ و نگهداری برگههای خود دقت کنند تا با قیمت نازل این برگهها را نفروشند.
وی همچنین در مورد علت پرداخت نکردن سود سهام عدالت توضیح داد: براساس قانون برنامه پنجم توسعه مقرر شد پرداخت سود سهام عدالت تا زمانی که سقف اقساط سررسید شود ممنوع باشد و سود بابت اقساط به خزانه واریز شود.لذا از آن زمان به بعد سود سهام عدالت به خزانه واریز می شود و امیدواریم در آینده نزدیک اقدامات آزادسازی سهام عدالت انجام شده و به اندازه اقساط واریزی سهام عدالت آزاد شود.
احمدوند یادآور شد: در حال حاضر 31 شرکت از شرکتهای سرمایه پذیر سبد سهام عدالت در بورس فعال هستند که ارزش برآوردی این 31 شرکت از 10 هزار میلیارد تومان به 35 هزار میلیارد تومان رسیده است.
نگرانی وزارت نفت از واگذاری هلدینگ خلیج فارس
رییس سازمان خصوصی سازی در ادامه این نشست آخرین وضعیت واگذاری هلدینگ خلیج فارس را مورد توجه قرار داد و در مورد زمان واگذاری این شرکت بزرگ بورسی گفت: طی روزهای اخیر نگرانیهایی توسط مسوولان وزارت نفت در خصوص قیمت خوراک مطرح شد که با برگزاری جلساتی قرار است نگرانی وزارت نفت رفع شود تا در آینده نزدیک این شرکت برای کشف قیمت در بورس آماده شود.
وی با بیان اینکه شایعه عدم واگذاری هلدینگ خلیج فارس تا پایان سال 93 صحت ندارد، اظهار کرد: وزارت وظیفه تهیه سوخت را داشته و خود را دراین خصوص مکلف می داند لذا نگرانیهایی را از این بابت مطرح کرده است ولی شایعه عدم واگذاری هلدینگ خلیج فارس تا پایان سال 93 صحت ندارد.
احمدوند ادامه داد: تمام سعی سازمان خصوصی سازی بر این است تا بتوانیم کشف قیمت این سازمان را تا پایان سال از طریق بورس انجام دهیم.
بودجه سال 92 همانند بودجه سال 91 است
وی به رقم بودجه سازمان خصوصی سازی در سال 92 اشاره کرد و گفت: تعهدات سازمان در سال 92 هنوز در بودجه نهایی نشده است اما با توجه به شرایط حاکم بر اقتصاد کشور تعهدات امسال چندان تفاوتی با سال گذشته نخواهد داشت و آنچه که پیشنهاد شده است به اندازه همان تعهدات امسال در حوزه واریز نقدی است.
احمدوند در مورد وضعیت واگذاری شرکت ملی گاز توضیح داد: طبق مصوبه دولت قرار شد 40 درصد شرکت ملی گاز به سهام عدالت اختصاص داده شود ولی با مصوبه جدید هیات وزیران به جای شرکت ملی گاز شرکت جدیدی با عنوان توزیع گاز ایجاد شد که این شرکت مرکب از 31 شرکت گاز استانی ، گاز خودرو و بازرگانی گاز است. بنابراین شرکت توزیع گاز باید واگذار شود که سازمان اقداماتی را برای پذیرش آن از طریق بورس و فرابورس انجام میدهد.
رییس سازمان خصوصی سازی عنوان کرد: سازمان خصوصی سازی در تلاش است تا مدل مناسبی برای واگذاری 64 شرکت آبفا و 38 شرکت توزیع برق را تعیین تکلیف کرده و واگذاری آنها را انجام دهد.
وی در ادامه در خصوص واگذاری به نهادهای شبه دولتی گفت: تجربه کشورهای دنیا نشان میدهد که بخش دولتی و بخش غیر دولتی در اقتصادها وجود دارد و ممکن است در برخی حوزهها مشکل دخالتهای مدیریتی وجود داشته باشد که باید این مشکل اصلاح شود.
احمدوند اضافه کرد: سازمان تامین اجتماعی با سه میلیون بازنشسته یک شرکت خصوصی واقعی است. بنابراین تا زمانی که منابع نقد وجود ندارد و دستگاهها از دولت طلبکارند باید سهام شرکت ها به آن ها واگذار شود. لذا در تمام دنیا این صندوقها حجم قابل توجهی از واگذاریها را به خود جذب می کنند که در ایران نیز این اتفاق رخ می دهد.
رییس سازمان خصوصی سازی در ادامه گفت: ضمن این که بخش خصوصی توانمند در کشور وجود داشته باشد می تواند تمام واگذاریهای سازمان را به خود جذب کند و هیچ مانعی در این خصوص وجود ندارد اما سازمان بعد از چهار بار عرضه و به فروش نرفتن سهم شرکت را مستقیما بابت رد دیون واگذار میکند.
به گفته وی، وجود اصطلاحاتی مانند واژه خصولتی به هیچ عنوان علمی، منطقی و پذیرفته شده نیست.