با آن كه پيرامون شخصيت او، مقالات و كتب ارزشمندی، به رشته تحرير درآمده است، پيچيدگی نقش سياسی بقايی به حدی است كه تحقيقی دقيق و مستوفی را طلب می كند. زيرا كماكان چهرۀ مرموز اين عنصر وابسته به سياست‌های بيگانه در كشور ايران و در عرصه‌های مختلف فعاليت‌های سياسی، در پردۀ ابهام است