شرایط جدید پذیرش فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی (AEO)/ قرار گرفتن ۸۹۹ فعال اقتصادی در گروه فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی (AEO)

گروه اقتصادی شرایط جدید پذیرش فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی (AEO) از سوی مدیرکل دفتر مدیریت اطلاعات و برنامه‌ریزی گمرک ایران تشریح شد.

به گزارش روابط عمومی گمرک ایران، سجاد اعتمادیان مدیرکل دفتر مدیریت اطلاعات و برنامه‌ریزی گمرک ایران اعلام اعلام کرد: پذیرش فعالان اقتصادی بر اساس شیوه نامه جدید سال ۱۴۰۴ انجام و نظام‌نامه جدید مدیریت ریسک در مراحل پایانی تدوین می‌باشد. هر دو شیوه‌نامه و نظام‌نامه براساس رهنمودهای WCO، مطالعات تطبیقی با کشورهای پیشرو و قوانین و محيط کسب‌وکار کشور تدوین شده‌اند.

وی افزود: در حال حاضر حدود ۸۹۹ فعال اقتصادی در گروه فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی (AEO) قرار دارند. پذیرش متقاضیان و تداوم عضویت آن‌ها، بر اساس شیوه‌نامه جدید فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی که در سال ۱۴۰۴ تدوین و ابلاغ شده است، با ارزیابی مجموعه‌ای از شاخص‌های تخصصی و نظارت مستمر بر عملکرد آن‌ها صورت می‌گیرد.

اعتمادیان ادامه داد: از جمله مهم‌ترین شاخص‌های ارزیابی متقاضیان می‌توان به موارد زیر اشاره کرد؛

۱) حجم و سوابق تجارت خارجی؛
۲) ساختار و وضعیت منابع انسانی؛
۳) رعایت الزامات امنیت و ایمنی در حوزه‌های حمل‌ونقل، انبارداری و طبقه‌بندی تعرفه‌ای کالا؛
۴) سلامت اداری و سازمانی؛
۵) نداشتن سوابق منفی در پنج سال منتهی به تاریخ درخواست؛
۶) بورسی بودن شرکت
۷) ارائه گزارش حسابرسی سالانه؛
۸) نداشتن تعهدات گمرکی ایفا نشده؛
۹) برخورداری از نظام مناسب ثبت و نگهداری اسناد مالی و تجاری؛
۱۰) آموزش‌های مرتبط با تجارت خارجی برای کارکنان.
۱۱) موثر بودن میزان واردات کالاهای اساسی و مواد اولیه مورد نیاز شرکت های تولیدی
۱۲)  ارتباط تجارت خارجی با پروانه بهره‌برداری تولیدی
۱۳) بررسی وضعیت پرداخت مالیات‌ها
۱۴) بررسی وضعیت شاخص های اعتبار بانکی متقاضی
۱۵) دانش‌بنیانی، نوآور و کالاهای تولیدی با تکنولوژی پیشرفته

مدیرکل دفتر مدیریت اطلاعات و برنامه‌ریزی گمرک ایران تشریح کرد: علاوه بر شاخص‌های فوق، متغیرهای دیگری نیز با توجه به رهنمودهای سازمان جهانی گمرک (WCO)، قوانین و مقررات ملی و اقتضائات محیط کسب‌وکار کشور مورد ارزیابی قرار می‌گیرند و متقاضیان بر اساس نتایج ارزیابی در ۳سطح رتبه‌بندی می‌شوند.

وی گفت: تسهیلات مرتبط با فعالان اقتصادی برگزیده گمرکی متناسب با سطح انطباق، میزان پایبندی به الزامات قانونی و نتایج ارزیابی ریسک هر فعال اقتصادی اعطا و به‌صورت مستمر بازنگری می‌شود. در این چارچوب، مدیریت ریسک گمرکی با بهره‌گیری از اطلاعات و سوابق تجاری، عملکرد اظهارنامه‌ها، نتایج کنترل‌های گمرکی، میزان رعایت مقررات و سوابق تخلفات، نسبت به شناسایی و ارزیابی ریسک، تعیین سطح نظارت و اتخاذ اقدامات کنترلی متناسب اقدام می‌کند.

 همچنین حسابرسی پس از ترخیص (PCA) به‌عنوان یکی از ابزارهای اصلی نظارت، امکان بررسی صحت اظهارها، اسناد و سوابق مالی و تجاری فعالان اقتصادی و اطمینان از استمرار انطباق آن‌ها با الزامات قانونی را فراهم می‌سازد.

ینابراین گزارش نشست‌ها و توافقاتی در سطح بین‌الملل برای تبادل AEO و ارائه تسهیلات با کشورهای چین، روسیه، ارمنستان،ترکمنستان و بریکس در حال انجام است.

به گفته اعتمادیان در همین راستا، نظام‌نامه جامع مدیریت ریسک گمرکی با بهره‌گیری از استانداردها و رهنمودهای سازمان جهانی گمرک (WCO)، تجربیات و رویه‌های بین‌المللی و با لحاظ قوانین و مقررات و اقتضائات محیط کسب‌وکار کشور در حال تدوین است.

 این نظام‌نامه با هدف ایجاد چارچوبی یکپارچه و نظام‌مند برای شناسایی، ثبت، تحلیل، ارزیابی، اولویت‌بندی و کنترل ریسک‌های گمرکی تدوین می‌شود و موضوعاتی از جمله مدیریت ریسک کالا و صاحبان کالا، رویه‌های گمرکی، حوزه‌های تخصصی و عملیاتی، شاخص‌ها و پروفایل‌های ریسک، بهره‌گیری از داده و فناوری در ارزیابی هوشمند ریسک، پایش اثربخشی کنترل‌ها و بازنگری مستمر تصمیمات مبتنی بر ریسک را پوشش می‌دهد.

وی تأکید کرد: اجرای این نظام‌نامه، ضمن ارتقای دقت و اثربخشی کنترل‌های گمرکی و مقابله هدفمند با تخلفات و مخاطرات، زمینه تسهیل و تسریع تشریفات گمرکی برای فعالان اقتصادی قانون‌مدار و کم‌ریسک، تخصیص بهینه منابع کنترلی و تحقق هم‌زمان اهداف تسهیل تجارت و صیانت از حقوق و منافع دولت را فراهم خواهد کرد.