ورودبه بازيهاي سياسي؛مهمترين آفت شوراها
دولتي شدن، ورود به بازيهاي سياسي، انفعالي عمل کردن شوراها و يا مقاومت دستگاههاي اجرايي در برابر اختيارات قانوني شوراها از جمله آسيبهاي شوراهاي شهر و روستاست، در حالي که اين نهاد با هدف حضور بيشتر مردم در نظام اداري کشور و براي پيشبرد سريع برنامههاي اجتماعي، اقتصادي، عمراني، بهداشتي، فرهنگي، آموزشي، پرورشي و ساير امور رفاهي تشکيل شد.
"سيدكمال سرويها"، نايب رييس شوراي اسلامي شهر مشهد به خبرنگار ايسنا - منطقه خراسان، گفت: اگر ميخواهيم شوراهاي شهر به بلوغ كافي برسند، مردم بايد در صحنه باشند. آنها بايد ياد بگيرند چگونه سوال كنند و از اعضاي شورا گزارش بخواهند و مطمئن باشيد اگر مردم در صحنه باشند، مديران قويتر عمل ميكنند.
وي با اشاره به فعاليت دوره سوم شوراي شهر مشهد گفت: پيش از ورود به شوراها و در فاصله زماني انتخابات تا آغاز دوره کاري، مطالعات فراواني انجام داديم و با توجه به وجود مصوبات كوچك و جزئي در گذشته، سعي كرديم بر روي موضوعات كليتر و فراگيرتر ورود كنيم و از اين آسيب شوراها فاصله بگيريم.
نايب رييس شوراي اسلامي شهر مشهد ادامه داد: با وجود اين تدبير شوراي شهر مشهد، باز هم در برخي موارد نارساييهايي وجود دارد و ارباب رجوع به سردرگمي و تبعيض دچار ميشود و از همينرو مصوبات و دستورالعملها بايد جديتر همسانسازي شود.
وي اظهار اميدواري كرد كه به جايي برسيم كه ارتباطات چهره به چهره در شهرداري مشهد قطع شود؛ چراكه يكي از دغدغههاي من براي ورود به شورا كاهش نارضايتي مردم از شهرداريها بود؛ متاسفانه در نظرسنجيها شهرداري نخستين ارگاني است كه مردم از آن ناراضي هستند و وقتي براي يك شهر 2000 ميليارد تومان هزينه ميشود، چرا بايد نارضايتي وجود داشته باشد؟
سرويها ادامه داد: متاسفانه به اين هدف خود نرسيديم و مردم از شهرداري ناراضي هستند اما وضعيت روز به روز بهتر ميشود و اميد ميرود اين روند صعودي همچنان ادامه داشته باشد.
وي خاطرنشان كرد: شوراهاي شهر هنوز براي رسيدن به بلوغ به گذشت زمان نياز دارند؛ قانون براي شوراها فعاليتهاي گستردهاي ديده است اما دولت دست شوراها را باز نگذاشته است و از طرفي خود شوراها نيز هنوز به بلوغ كافي نرسيدهاند.
نايب رييس شوراي اسلامي شهر مشهد با ارائه اين پيشنهاد كه عضويت در شوراي شهر بايد شغل محسوب شود، اظهار كرد: در اين صورت فرد منتخب مردم وقت بيشتري ميگذارد و بيترديد به تحقق اهداف شوراها كمك ميكند، ضمن اينكه اعضاي شوراها بايد آموزشهاي متعددي نيز ببينند تا بيشتر با وظايف خود آشنا شوند.
وي حذف واژههاي برخوردار و نابرخوردار در مديريت شهري را يكي از سياستهاي شوراي شهر سوم مشهد دانست و گفت: هماكنون امكانات در شهر مشهد به طور برابر توزيع ميشود و اين از افتخارات شهرداري و شوراست كه اميد ميرود روز به روز در اين مسير بيشتر گام بردارند.
سرويها سياسي شدن را نوعي تهديد براي شوراها دانست و افزود: نبايد اتفاقاتي كه در مجلس شوراي اسلامي ميافتد، در شوراهاي شهر مشاهده كنيم؛ چراكه شورا جاي سياسيبازي نيست و افراد از هر حزب و گروهي بايد به فكر آباد كردن شهر باشند كه البته دوري از سياسيبازي يكي از نقاط قوت شوراي سوم شهر مشهد است.
"محمدرحيم رهنما"، مدير گروه جغرافيا و برنامهريزي شهري دانشگاه فردوسي مشهد و عضو دوره اول شوراي اسلامي شهر مشهد نيز در اين خصوص به ايسنا - منطقه خراسان، گفت: شكلگيري شوراهاي شهر يكي از مقاطع درخشان تاريخي در كشور بود كه سبب تمركززدايي و مشاركت بيشتر مردم در امور شد و اين مصداق واقعي حضور مردم در اداره امور شهري است.
وي ادامه داد: با اين كار تابو و ترس موجود از مشاركت و حضور مردم شكسته شد؛ چراكه اگر مردم حضور نداشته باشند توسعه اتفاق نميافتد.
عضو دوره اول شوراي اسلامي شهر مشهد با بيان اينكه شوراهاي شهر نتوانستهاند بخشي از اهداف خود را محقق كنند، اظهار كرد: يكي از علل اين عدم تحقق، نبود مديريت يكپارچه شهري است چون شورا به لحاظ جايگاه ضعيف بود و بنا شد بخشي از وظايف دستگاههاي دولتي به شوراها واگذار شود و اختيارات از حوزه شهرداري به شهر گسترش يابد كه مقاومت دستگاههاي دولتي و انفعالي عمل كردن شوراها مانع از اين امر مهم شد.
رهنما تصريح كرد: متاسفانه در اين شرايط شوراها درگير مسائل روزمره و جاري شدند و نتوانستند به اهداف موردنظر دست يابند.
مدير گروه جغرافيا و برنامهريزي شهري دانشگاه فردوسي مشهد همچنين از قانون شوراها به عنوان يكي ديگر از اين عوامل ياد و اظهار كرد: شهردار جايگاه ضعيفي در قانون شورا دارد از اينرو اين قانون ضعيف است، در اين قانون شهردار منتسب است در حالي كه اگر مانند شهرهاي بزرگ جهان شهردار منتخب مردم باشد، اختيارات بيشتري خواهد داشت.
وي تصريح كرد: با اين وجود و در همين الگوي ضعيف نيز وظايف شوراها محدود شده و از همه ظرفيتهاي قانوني استفاده نشده است.
رهنما از شهري شدن جمعيت جهان و جهاني شده شهرها به عنوان دو اتفاق مهم در جهان نام برد و اظهار كرد: مديريت شهري عامل توسعه و پيشرفت كشور است و توسعه كشور بستگي به توسعه شهرها دارد و بايد به اين نگرش راهبردي و استراتژيك رسيد كه سرنوشت توسعه كشور با توسعه مديريت شهري گره خورده است.
مدير گروه پژوهشي برنامهريزي شهري جهاددانشگاهي مشهد بر دوري شوراهاي شهر از مسائل سياسي تاكيد كرد و گفت: ضمن احترام به همه ديدگاهها، شوراها بايد با الگوي منطقي خود حركت كنند و همه بايد در توسعه شهري شريك باشند و منافع اكثريت در عين رعايت حقوق اقليت تامين شود.
وي نقش شوراي عالي استانها را در پيشبرد اهداف شوراها موثر برشمرد و افزود: فعاليت شوراي عالي استانها به بهبود جايگاه شوراها در كشور كمك ميكند و شوراها و شهرداريها نبايد حالت انفعالي داشته باشند.
شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.
bultannews@gmail.com
