اعتراض به طرح اصلاح قانون دفاتر اسناد رسمی از سوی نمایندگان دفتریار هیئت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی

گروه اجتماعی: نمایندگان دفتریار هیئت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی در نامه ای به نمایندگان مجلس به طرح اصلاح قانون دفاتر اسناد رسمی اعتراض کرده و در 11 بند ابهامات و تعارضات آنرا بیان کردند.

به گزارش خبرنگار بولتن نیوز، نمایندگان دفتریار هیئت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی در نامه ای به نمایندگان مجلس به طرح اصلاح قانون دفاتر اسناد رسمی اعتراض کرده و در 11 بند ابهامات و تعارضات آنرا بیان کردند.

این نامه به امضای وحيده محمدي پناه و علیرضا بامی نمایندگان دفتریار هیئت مدیره کانون سردفتران و دفتریاران خراسان رضوی رسیده، رونوشت آن به قوه قضاییه، سازمان محترم ثبت اسناد و املاک کشور، کمیسیون حقوقی و قضایی مجلس و مرکز پژوهش های مجلس ارسال شده است.

متن آن به شرح زیر است؛

بسمه تعالی
مجلس محترم شورای اسلامی
موضوع: اعتراض به طرح پیشنهادی اصلاح قانون دفاتر به شماره ثبت 544 مورخ شانزدهم بهمن 97

با سلام و تحیت، احتراماً ضمن قدردانی از زحمات بی دریغ آن نمایندگان محترم مجلس در اعتلای نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران، در خصوص طرح موسوم به "اصلاح قانون دفاتر اسناد رسمی" به استحضار می رساند که معدودی از سردفتران کمیته پارلمانی خودخوانده و غیر قانونی با پیگیری طرحی جانبدارانه که منجر به حذف امنیت شغلی و حقوق صنفی چندین هزار دفتریار سراسر کشور می باشد، موجبات تشویق خاطر ایشان و خانواده تحت تکفلشان را فراهم آورده اند. لذا ضمن اعلام عدم صلاحیت قانونی ایشان در پیگیری امور تقنینی و نیز عدم اعطای نمایندگان از سوی دفتر یاران، بدین وسیله مراتب ابهامات و تعارضات فراوان موجود در طرح پیشنهادی مذکور را به حضورتان تقدیم می گردد.

1-تجاوز به حدود صلاحیت حاکمیتی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در سیاست گذاری و نظارت بر عملکرد سردفتر و دفتر یار (ماموران منصوب خود) و اختلاط آن با اختیارات صنفی کانون و شورایعالی که اصولا خود بایست تحت نظارت حاکمیت باشند.
(موضوع مواد 2و3 و تبصره 3 آن و ماده 4 و تبصره آن و تبصره ماده 5 و نیز مواد 7 و 23 و 24و 25و 26و 30و 1و 33 و 60و 62و 77و 78و 79و 83 طرح پیشنهادی)

2-اعراض از حکم ارشادی خداوند متعال در آیه شریفه 282 سوره مبارکه بقره (واستشهدوا شهیدین...) و اصل عقلانی حضور مستقل دو شاهد در ثبت معاملات منطبق بر مفهوم رسمیت (شاهد و حاضر بودن حاکمیت بر ثبت معاملات) که موجب تقویت سند رسمی در تقابل یا تعارض با سند عادی است. (موضع مواد 3و 18 طرح پیشنهادی)

3-تخلف از اصل 44 قانون اساسی و ایجاد انحصار و عدم اشتغال جوانان (موضوع ماده 5 و تبصره آن و تبصره ماده 11 طرح پیشنهادی)

4-عدم تمکین از قانون اخیر التصویب الحاق دولت ایران به کنوانسیون لغو ضرورت تصدیق رسمی اسناد دولت بیگانه 1391 (معروف به آپوستیل) مبنی بر نفوذ رسمی اسناد محضری ایران در سطح بین المللی از طریق این کنوانسیون (بند پ ماده 1) به بهانه تقلید از الگوی منسوخ و غیر اسلامی اتحادیه غیر دولتی، غیر رسمی و غیر جهانی موسوم به " اتحادیه سر دفتران لاتین" که حتی در اتحادیه اروپا محلی از اعراب نداشته و به جهت عدم عضویت هیچ دولت یا نهاد رسمی نمی¬تواند در این خصوص برای آن نقشی متصور بود. (موضوع مواد 3و 18 طرح پیشنهادی)

5-تجویز تداوم زمینه خرید و فروش منصب حاکمیتی و امتیاز حاصل از آن (موضوع ماده 75 طرح پیشنهادی)

6-تضییع حقوق صنفی با حذف دفتر یاران از کانون صنفی خود و تملک بلاوجل اموال و املاک و اندوخته های پولی پنجاه ساله مشترک میان دفتر یار و سر دفتر (موضوع مواد تبصره 2 ماده 3و 58و 59 طرح پیشنهادی)

7-پیشنهاد تعمیم حوزه صلاحیت نهاد حاکمیتی دفترخانه به حوزه غیرحاکمیتی نظیر مشاوره بر خلاف مشاغل ممنوعه پیشنهادی (موضوع ماده 1 طرح پیشنهادی بر خلاف ماده 14 پیشنهادی)

8-پیشنهاد ناروا به مقنن مبنی تبعیض و ترجیح بلا مرجح ماموری نسبت به مامور دیگر بر خلاف قواعد حاکم بر نظام اداری به ویژه حق عزل دفتریار توسط سردفتر در حالیکه هر دو منصوب حاکمیت و مامور به امر واحدند. (موضوع مواد 3و 4 طرح پیشنهادی)

9-جمع نقیضین؛ رعایت حقوق سابق دفتر یاران منوط به رعایت قوانین پیشنهادی ناقض آن!!؟ (موضوع تبصره 1 ماده 3 طرح پیشنهادی)

10-عدم توجه به غیر قضایی بودن دادگاه انتظامی و نظام اداری و بالتبع؛ عدم صلاحیت این بخش در ورود به ماهیت و تشخیص اصلاح (موضوع مواد 12و 35و 41ئ 44 طرح پیشنهادی)

11-تضییع حقوق قانونی و مشروع سر دفتران و دفتر یاران با تعیین حدود بلاوجه (موضوع تبصره ماده 10 طرح پیشنهادی)