برنامه های توسعه ای بر اساس سلیقه دولت ها تدوین می شود

گروه اقتصادی: هر پنج سال یکبار یک برنامه توسعه ای در کشور تدوین می شود و تصمیماتی برای در نظر می گیرند اما خروجی این برنامه ها بر اساس بخش های تعریف شده پیش نمی رود و از آنجایی که دولت ها مسئول تهیه آن هستند بیشتر مباحثی را در نظر دارند که بتواند به نام خود تمام کنند. البته موافقانی هم در این بخش با رویکردهای متفاوت نظرات خود را اعلام می کنند اما بیشتر فعالان اقتصادی و کارشناسان این حوزه بر این باورند که برنامه های توسعه ای بر خلاف آنچه اعلام می شود عمل می کنند.
به گزارش بولتن نیوز، پدرام سلطانی یکی از آن افراد است که به خبرنگار ما می گوید: تجربه در کشور نشان داده که برنامه های توسعه چه پیش از انقلاب و چه پس از آن از نوشته تا عمل با هم تفاوت های بسیار دارند. گفت و گوی ما را با این فعال اقتصادی بخوانید:

نظر شما درباره برنامه‌هاس توسعه ای که در کشور تدوین و تصویب می شود چیست؟ آیا تاکنون توانسته ایران را به هدف خود برساند؟
برنامه های توسعه عملا تبدیل شده اند به ایستگاه ها و فرصت هایی برای اینکه دولت ها بتوانند اختیاراتی را که در قالب سایر قوانین نمی توانند به سرعت به مجلس ببرند و اخذ کنند در آن برنامه ها قرار می دهند و آن اختیارات را از مجلس بگیرند. البته از طرف دیگر هم مجلس متقابلا برنامه را فرصتی می داند برای اینکه بعضی تکالیفی را که دوست دارد از دولت بخواهد در قانون برنامه تعبیه کند.

به نظر شما چرا برنامه های توسعه ای بر اساس برنامه های تدوین شده پیش نمی رود و شاهد کاستی هایی در این بخش هستیم؟
زمانی که هر دولتی برنامه را می نویسد و دولتی دیگر و یا مجموعه ای دیگری آن را اجرا می کند، چنین اتفاقاتی هم رخ خواهد داد. اگر قرار است دولت برنامه ای داشته باشد باید ابتدای شروع کارش برنامه اش را معین کند و احکام لازم را از مجلس بگیرد و اجرا کند. این سیستم برنامه در کشور ما به جهت تغییر دولت ها جواب نداده و در حد مورد نیاز هم جواب نخواهد داد، چرا که نشان می دهد روش ها و سلایق متفاوت است.
دولت ها برای تدوین برنامه‌های توسعه ای چه اقداماتی را باید انجام دهند؟
تمام این موارد باعث شده که نتوان ارتباط مستقیمی با هدفگذاری های کمی برنامه و احکامی که در برنامه وجود دارد پیدا کرد و با هم ارتباط داد. چون اگر چنین بود برنامه ها نباید تا این میزان دستخوش تغییر می شدند. دولت باید می توانست بندها و موارد را با جداول ارتباط مستقیم بدهد، اگر جداول مورد تایید مجلس بود طبیعتا احکامش را هم باید بپذیرد. به همین جهت من به طور کلی فکر می کنم که اگر می شد برنامه ای بنویسیم برای دیگر برنامه ننوشتن بهتر بود.
 
راهکار شما برای اصلاح این بخش چیست؟
نظام مدیریتی و روش های کشورداری ما به جای اینکه منوط به برنامه های پنجساله باشند باید مبتنی بر تفکرات استراتژیکی باشند که در پی هم قرار می گیرند و دولت ها به جای اینکه اقدامات همدیگر را نقض کنند و مرتب مسیر حرکت کشور را تغییر دهند، مدام روی یک ریل به طور مستمر کار یکدیگر را ادامه می دادند.