کد خبر: ۲۲۶۱۸۲
تعداد نظرات: ۱ نظر
تاریخ انتشار:

دولت به جای حساب کردن روی درآمد نفت به اقتصاد مقاومتی توجه کند

کارشناسان خواستار پیگیری سیاست های اقتصاد مقاومتی توسط دولت هستند تا بیش از میزان مورد انتظار روی درآمد نفت حساب باز نکند و فشار بر دولت و اقتصاد افزایش نیابد و دولت و نظام برای رسیدن به توافق جامع مجبور به عبور از خطوط قرمز نباشند...
گروه اقتصادی – برخی ناظران سیاسی این پرسش را مطرح کرده اند که آیا حساب کردن بیش از حد متعارف روی درآمدهای نفتی می تواند تاکتیکی برای وادار کردن نظام برای تن دادن به توافق جامع ولو با عبور از خطوط قرمز  باشد؟!


دولت به جای حساب کردن روی درآمد نفت به اقتصاد مقاومتی توجه کند

به گزارش بولتن نیوز، بسیاری از کارشناسان خواستار پیگیری سیاست های اقتصاد مقاومتی توسط دولت هستند تا دولت بیش از میزان مورد انتظار روی درآمد نفت حساب باز نکند تا در صورت کاهش بیشتر قیمت نفت ویا کاهش فروش نفت ایران، فشار بر دولت و اقتصاد افزایش نیابد و دولت و نظام برای رسیدن به توافق جامع مجبور به عبور از خطوط قرمز نباشند و همان طور که مقام معظم رهبری تاکید داشته اند، موضوع اقتصاد مقاومتی و پیگیری مذاکرات در حد مورد انتظار ملت ایران و نظام جمهوری اسلامی باشد. 

سال گذشته در زمان تدوین بودجه سال 93، کارشناسان اقتصاد مقاومتی به غیرمقاومتی بودن بودجه ایراد داشتند و معتقد بودند که منابع درآمدی بودجه خوشبینانه است و با واقعیت های درآمد نفت و بازار نفت متناسب نیست. 
زیرا از آن جا که ایران در شرایط تحریم به سر می برد و شرایط رکود نسبی بر اقتصاد جهان حاکم است و بازار نفت ممکن است به خاطر حضور ایران و عربستان و سایر کشورهای اوپک و نفت شیل و افزایش تولید نفت آمریکا و... بامازاد عرضه مواجه شود، در نتیجه از یک سو کاهش قیمت نفت و از سوی دیگر، کاهش فروش نفت ایران ممکن است درآمد مورد انتظار را محقق نکند. 

لذا عده ای معتقد بودند که بستن قيمت نفت روي صد دلار خيلي خوشبینانه و خطرناک است و احتمال پايين آمدن قيمت نفت خيلي زياد است و این موضوع ضمن فشار وارد کردن بر دولت و اقتصاد، بودجه های عمرانی و جاری را در شرایط رکود تورمی موجود با مشکل مواجه می کند. 

براساس این پیش بینی، اکنون که  قیمت نفت به شدت کاهش پیدا کرده قطعا بودجه در نیمه دوم سال به مشکل برخورد می کند. 

باید توجه داشت که وقتی به اقتصاد مقاومتی توجه نشود مشکلات اقتصادی ما بیشتر می شود و لذا باید نظر مقام معظم رهبری برای پیشبرد اقتصاد مقاومتی و تکیه برتوانایی های داخلی و صرفه جویی در منابع ومصارف بودجه مورد تاکید قرار گیرد. 
برنامه ریزان اقتصادی نباید با این ندانم کاری های غیر قابل توجیه اقتصاد را دچار مشکلات بیشتر و کمبود منابع کنند. بلکه جدی تر و باحساسیت بیشتر باید به موضوع اقتصاد مقاومتی توجه شود. 

وقتی به توصیه اقتصاد دانان در مورد امکان کاهش قیمت نفت و عدم تحقق درآمدهای پیش بینی شده توجه نشود، باعث خواهد شد که امروز اقتصاد کشور با مشکل مواجه شود و ِآژیر دولت به صدا درآید. 


دولت به جای حساب کردن روی درآمد نفت به اقتصاد مقاومتی توجه کند


لذا امید است که برنامه ریزان پس از این به موضوعات اقتصاد مقاومتی توجه بیشتری داشته باشند. 
سوال اساسی این است که چرا دولت تاکید زیاد روی فروش بیشتر نفت در شرایط بقای تحریم ها داشته است و چرا همچنان وابستگی به نفت بالاست و چرا در شرایط تحریم و کاهش فروش نفت هزینه ها کاهش نمی یابد و دولت چرا تصور کرده که می تواند بیشتر نفت بفروشد  و با قیمت خوب بفروشد و با مشکل مواجه نشود؟!
برای برخی ناظران سیاسی این پرسش مطرح شده که آیا حساب کردن بیش از حد متعارف روی درآمدهای نفتی می تواند تاکتیکی برای وادار کردن نظام برای تن دادن به توافق جامع ولو با عبور از خطوط قرمز  باشد؟!
این مساله زمانی بیشتر هویدا میشود که می بینیم برای فروش همین نفت در شرایط تحریم تلاش زیادی انجام نمیشود و حتی در همین دوره اخیر، صادرات نفت به چین کم میشود و یکی از وزرا نیز در پاسخ به این پرسش که چرا صادرات به چین کاهش یافته می گوید: به من مربوط نیست!
دولت باید توجه داشته باشد که  برای بودجه 94 این روند سال 93 را تکرار نکند و با رعایت  اصول اقتصاد مقاومتی،‌ مقاومت اقتصاد در برابر کاهش قیمت نفت و درآمدها را جبران کند و پیش بینی درستی در مورد درآمدها و هزینه ها داشته باشد و به معیشت مردم و تولید داخلی توجه کند.
برنامه ریزان دولت و وزرا اگر دقیقا نمی دانند که چطور میشود اقتصاد مقاومتی را اجرا کرد که کشور و نظام در برابر کاهش قیمت نفت و درآمدها لطمه نخورد و تحت فشار نباشد، بهتر است از نظریه پردازان اقتصاد مقاومتی استفاده کنند و تکبر نداشته باشند و غرور را کنار گذاشته و با همدلی با سایرنیروهای کارشناسی کشور، شرایط را برای اداره بهتر اقتصاد آماده کنند.  
با توجه به کاهش بودجه کنونی و کاهش درآمد نفت، باید معیارهای قابل قبولی برای اولویت بندی پروژه های عمرانی که قرار است با بودجه 93 اجرا شوند ارائه  شود و پروژه هایی از لیست ها حذف شوند که اهمیت آنها با توجه به اصول اقتصاد مقاومتی کمتر باشد. 
 برخی کارشناسان معتقدند که نفتی که امروز قیمت گذاری می شود برای معاملات سلف یعنی برای سه ماه زمستان است و ایران نفت خود را تا آذرماه فروخته است. 
اما در هرحال، موضوع کاهش قیمت نفت چند اثر را بر اقتصاد خواهد گذاشت. ضمن آن که به گفته سخنگوی دولت، درآمد نفت در شش ماهه اول سال 93 نیز در حد پیش بینی شده تحقق نیافته است و آقای نوبخت سخنگوی دولت ومعاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور اعلام کرده که درآمدهای نیمه اول سال هم به صورت کامل محقق نشده است. براین اساس دولت چند راهکار دارد: 
اولین نکته کاهش بودجه عمرانی است که در شرایط رکود تورمی به صلاح اقتصاد نیست و باعث کاهش فعالیت های عمران و اشتغال و گردش مالی آن می شود. 
موضوع دوم، احتمال کاهش بودجه جاری و صرفه جویی هایی است که دولت باید انجام دهد. 
سومین موضوع احتمال افزایش نرخ ارز برای جذب ریال بیشتر به خصوص در ماه های پایانی سال است تا دولت خرج شب عید، تامین مایحتاج مردم،‌مستمری و عیدی و حقوق کارمندان  را بدهد و در عین هزینه ها و گردش مالی بالای اقتصاد در ماه های پایانی سال را تامین کند.  لذا افزایش نرخ ارز نیز به سهم خود باعث افزایش تورم و قیمت ها می شود. 
این نکات نشان می دهد که در شرایط رکود نسبی و کاهش رشد اقتصادی در دوسه سال اخیر، درآمدهای مالیاتی، واردات وصادرات نیز درحد مورد انتظار تحقق نیافته و لذا سهم دولت از گردش اقتصاد نیز کاهش خواهد یافت. 
لذا باید در تنظیم بودجه سال 94 به این نکات توجه شود و میزان صرفه جویی و توجه به معیشت مردم و راهکار استفاده از توان اقتصاد داخلی و وابستگی کمتر به دلارهای نفتی و منابع بانکی و استفاده از مزیت های اقتصاد ایران بیشتر مورد توجه باشد. 

وابستگی بودجه ۹۳ به نفت ۴۰ درصد

مرکز پژوهش های مجلس در گزارش جدیدی میزان وابستگی بودجه ۹۳ به نفت را ۴۰ درصد اعلام کرد.
 
دولت لایحه بودجه سال 1393 را 17 آذرماه به مجلس تقدیم کرد و بناست طی روزهای آتی با تشکیل کمیسیون تلفیق نمایندگان به بررسی جزئیات لایحه پیشنهادی دولت بپردازند.
مرکز پژوهش‌های مجلس طی روزهای اخیر با ارائه گزارشی به قیاس بودجه سال 93 با سال 92 پرداخت که قسمتی از آن مربوط به وابستگی بودجه سال آینده به نفت است؛ بر همین اساس میزان وابستگی لایحه پیشنهادی دولت برای بودجه 93 حدود 40 درصد برآورد شده است.
در سال‌های اخیر منابع ناشی از نفت از طریق ردیف های متعددی وارد بودجه عمومی دولت شده اند. در لایحه بودجه سال آینده نیز منابع نفتی در ردیف های زیر درج شده‌اند:
منابع حاصل از ارزش نفت خام به مبلغ 758.648 میلیارد ریال در ردیف 210101؛ دو درصد صادرات نفت خام برای مناطق محروم و نفت خیز به مبلغ 19345 میلیارد ریال در ردیف 210109 .
با این حساب وابستگی بودجه به نفت در لایحه بودجه سال آینده حدود 40 درصد خواهد بود البته باید توجه داشت که این نسبت غیر واقعی است زیرا منابع غیر نفتی لایحه بودجه پیش برآورد شده و تحقق آن در صورت عدم تغییر شرایط بعید است. پیش بینی عملکرد سال 92 در این باره بین 35 تا 40 درصد است، علاوه بر این آنچه در بودجه دارای اهمیت است حجم ریالی استفاده از منابع نفت است.
در عمل کاهش صادرات نفت در سال‌های اخیر با افزایش نرخ ارز (کاهش ارزش پول ملی) و تا حدودی قیمت نفت مبنای محاسبه در بودجه جبران شد و استفاده از منابع نفتی در بودجه عمومی از 426 هزار میلیارد ریال در سال 91 به 778 هزار میلیارد ریال در لایحه بودجه سال 93 خواهد رسید.
با توجه به اینکه پیش بینی ها در مورد عملکرد سال 92 حدود 487 هزار میلیارد ریال است، در واقع می توان گفت منابع حاصل از نفت در سال 93 نسبت به پیش بینی عملکرد سال 92 حدود 60 درصد افزایش یافته است.
بخشی از این افزایش ناشی از افزایش نرخ ارز از 24500 ریال به 26500 ریال و بخشی از آن به سبب افزایش قیمت مفروض برای صادرات هر بشکه نفت از 95 دلار به 100 دلار و بخش دیگر آن ناشی از احتساب فروش میعانات گازی به پالایشگاه های کشور در محاسبات بودجه ای است. فروش میعانات گازی به پالایشگاه ها در سال های قبل در زمره منابع داخلی شرکت ملی نفت ایران محسوب می شد که در سال 93 با توجه به پیش بینی افزایش آن به 120 هزار بشکه در روز وارد محاسبات بودجه عمومی شده است.
با تعدیل ارقام مزبور رقم پیش بینی شده برای سال 93 حدود 28 درصد نسبت به پیش بینی عملکرد سال 92 پیش برآورد غیر محتاطانه دارد.

دولت به جای حساب کردن روی درآمد نفت به اقتصاد مقاومتی توجه کند


کسری بودجه در کمین دولت

 مرکز پژوهش های مجلس نیز پیش بینی کرده است که کسری بودجه سال آینده بیش از 100 هزار میلیارد تومان باشد اما به نظر می رسد رقم واقعی در این زمینه حدود 80 هزار میلیارد تومان خواهد بود.
 
دولت در تدوبن لایحه بودجه سال 1393  صادرات یک میلیون و 100 هزار بشکه نفت و 400 بشکه گاز به قیمت 100 دلار را در نظر گرفته است. 
مجلس به تازگی 11 هزار میلیارد تومان به صورت ماهانه برای پرداخت یارانه ها اختصاص داده است که این رقم به طور قطع افزایش خواهد یافت. دولت باید در اقدامی فرهنگی مردم را از تبعات توزیع پول نقد در کشور آگاه کند. چرا که توزیع پول در جامعه به تمام اقشار به ویژه طبقه ضعیف آسیب خواهد زد. بهتر است که دولت  به تدریج یارانه های نقدی را کاهش دهد و آن را به یارانه کالایی تبدیل کند و در چند سال آینده به تدریج آن را نیز قطع کند. 

پیش بینی وضعیت دخل و خرج کشور در سال 93

از همان روزی که بودجه 93 ارایه شد، بحث بر سر این که بودجه کسری دارد یا نه، بسیار بالا گرفت. هزینه­ های دولت در بودجه حدود 50 هزار میلیارد تومان بیشتر از درآمدهای آن است. اما محمدباقر نوبخت، معاون نظارت راهبری رییس جمهور و سخنگوی دولت، گفته است که موضوع کسری بودجه 93 درست نیست توازن درآمدها از هزینه‌ها برای سه‌ منبع و سه ‌مصرف در این بودجه وجود دارد و در برابر واگذاری‌های سرمایه‌ای، تملک دارایی‌ها را داریم که با آنها طرح‌های عمرانی انجام می‌شود. بنابراین تراز عملیاتی بین هزینه و درآمد در لایحه بودجه 93 وجود دارد و کسری مربوط به خالص دارایی‌های سرمایه‌ای و مالی است در حالی که بخشی از درآمدها از طریق نفت و سهام است و با در نظر گرفتن درآمد نفت، بودجه کل کشور کسری ندارد.

برخی کارشناسان اقتصادی نیز کسری بودجه را به دو نوع کسری بودجه و کسری تراز عملیاتی تقسیم می­ کنند و می­ گویند که کسری بودجه یعنی این که هزینه‌های بودجه بیش از درآمدهای بودجه باید اما کسری تراز عملیاتی موضوعی است جدای از کسری بودجه، که در تمام بودجه‌ها وجود دارد. بنابراین بودجه سال 93 حدود 50‌ هزار‌ میلیارد تومان کسری تراز عملیاتی دارد که ناشی از درآمدهایی غیر از فروش نفت است؛ ساده ­تر یعنی این که درآمد نفت که برای سال آینده 78‌ هزار ‌میلیارد تومان در نظر گرفته شده، در کنار درآمدهای مالیاتی، فروش کالا و خدمات و فروش شرکت‌ها گنجانده نمی‌ شود. بنابراین بین هزینه‌ ها و درآمدهای غیرنفتی کشور 50‌ هزار‌ میلیارد تومان فاصله وجود دارد که با اضافه‌ کردن درآمد نفتی این کسری جبران خواهد شد.

اما کارشناسان منتقد لایحه بودجه 93 می­ گویند که در عمل درآمدهای دولت آن طور که باید محقق نخواهد شد و کسری از این راه ایجاد می­ شود. برای مثال، غلامرضا مصباحی مقدم، رییس کمیسیون برنامه و بودجه مجلس، گفته است که 37‌ هزار ‌میلیارد تومان  برای بودجه عمرانی در نظر گرفته شده و بقیه مربوط به بودجه جاری است، 
 با در نظر گرفتن درآمدهای مالیاتی 43 هزار میلیارد تومان 92، افزایش 49 درصدی آن در سال 93 بسیار بعید است. همچنین مالیات مستقیم شامل مالیات اشخاص حقوقی که 40 درصد کل  درآمدهای مالیاتی است، در بودجه سال جاری 48 درصد رشد داشته اما بر اساس آمار ارایه ‌شده از سوی مرکز پژوهش‌های مجلس، طی هشت ‌ماه اول سال‌ 92 تنها 70‌درصد رقم مصوب مالیات بر اشخاص حقوقی محقق شده است و بنابراین رقم پیشنهادی برای سال 93 دور از واقع به نظر می‌رسد.

مرکز پژوهش‌های مجلس اعلام کرده است که احتمال کسری 120 هزار میلیارد تومانی در بودجه سال 93 وجود خواهد داشت که در حال حاضر هم کسری عملیاتی 50 هزار میلیارد تومانی در آن مشهود است. به گفته این نهاد، بودجه عمرانی که برای سال آینده  38 هزار میلیارد تومان اعلام شده از نظر مرکز پژوهش‌ها 18 هزار میلیارد تومان خواهد بود که با احتساب تورم، این بودجه به 6 هزار میلیارد تومان تقلیل خواهد یافت.

شما می توانید مطالب و تصاویر خود را به آدرس زیر ارسال فرمایید.

bultannews@gmail.com

انتشار یافته: ۱
در انتظار بررسی: ۰
غیر قابل انتشار: ۰
ناشناس
|
IRAN, ISLAMIC REPUBLIC OF
|
۰۰:۲۰ - ۱۳۹۳/۰۸/۰۳
0
0
بهتر بود شما هم به خاسته ملت سوریه توجه میکردید تا به بشاراسد تا با تندروی خود باعث بوجود امده داعش نمی شد
نظر شما

آخرین اخبار

پربازدید ها

پربحث ترین عناوین